各乡镇人民政府（街道办事处、园区管委会），县政府直属各单位：

《2025年长兴县制造业企业梯度培育攻坚行动方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

长兴县人民政府办公室

2025年3月31日

2025年长兴县制造业企业梯度培育

攻坚行动方案

为进一步推进企业梯队优化提升，鼓励企业做精做优、做强做大，培育和发展一批科技型、成长型的优质企业，强化示范引领作用，扎实推进产业结构优化升级，推动实体经济高质量发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神，全面落实县委全会工作要求，围绕优质中小企业发展壮大各个环节，构建“省‘雄鹰’—市‘双金’—县‘50强’—壮腰—强基—升规”企业梯度培育体系，打造企业成长壮大良好生态，助推全县实体经济高质量发展。

二、主要目标

全年规上工业企业总产值达2300亿元，其中，“1+4”新兴产业总产值达1100亿元，占比达到48%左右；首位产业智能汽车及关键零部件产值达500亿元，占比超20%；新增市“双金”企业1家，总数达到7家；新增腰部企业25家，总数达到100家；新增强基企业40家，总数达到260家；新增专精特新企业40家，总数达到240家；新增规上工业企业100家，总数达到1100家。

三、工作举措

（一）优选企业梯度建库。年初对全县优质企业、当年度重大投产项目和人才创业项目开展梳理排摸，通过数据指标匹配，建立升规培育库、专精特新企业潜力库、强基培育库、壮腰培育库等4个培育库，对相关企业开展入库培育。

（二）完善培育工作机制。每月开展梯度培育库企业运行监测，每季度开展市“双金”、县“50强”预评价，对梯度培育库企业进行动态调整，及时将评价结果通知到预警企业。建立企业培育问题闭环解决机制，定期会商协调解决企业培育问题。

（三）分层分类精准指导。针对培育库企业不同阶段的资金、人才、市场推广等差异化发展需求，制定个性化培育方案，编制企业提升任务清单，定期组织相关部门、行业协会、第三方服务机构专家上门指导，依法依规在项目、要素、服务等方面给予优先支持，实现精准培育。

（四）强化培育工作考核。每季度在县工业月度例会上通报市“双金”、县“50强”预评审、梯度培育库运行及各乡镇（园区）梯度培育工作推进情况。将企业梯度培育工作纳入部门、乡镇年度目标责任制考核，加大部门、乡镇（园区）推进力度，确保完成目标任务。

四、政策支持

（一）鼓励企业做强做大。

1.对首次入选省“雄鹰”企业，给予一次性奖励120万元。

2.对当年获评市“金象”、市“金牛”的企业，分别给予50万元、40万元奖励。

3.对当年首次升规的工业企业，给予一次性奖励5万元，属于战略性新兴产业（战新产业进度数据测算统计口径）的，再增加5万元。

4.对当年成功获评专精特新“小巨人”、省“隐形冠军”、省专精特新中小企业的，分别给予一次性奖励50万元、30万元、5万元。

（二）鼓励企业规模提升。

1.对壮腰培育库企业当年营业收入（不含贸易）较上年度每增长5000万元且保持一定的增长稳定期（2026年一季度产值高于2025年同期数），给予5万元奖励；对当年度产值首次突破3亿元的腰部企业，给予一次性奖励10万元，单个企业最高奖励50万元。

2.对强基培育库企业当年营业收入（不含贸易）较上年度每增长3000万元且保持一定的增长稳定期（2026年一季度产值高于2025年同期数），给予3万元奖励；对当年度产值首次突破1亿元的强基企业，给予一次性奖励5万元；单个企业最高奖励20万元。

3.对当年度升规企业当年营业收入（不含贸易）超过2000万元部分且保持一定的增长稳定期（2026年一季度产值高于2025年同期数），每增加1000万元，给予1万元奖励；单个企业最高奖励5万元。

（三）鼓励企业技术改造。

1.加大工业企业实施技术改造项目政策支持力度，对当年实施企业技术转型、传统产业改造提升、绿色化数字化改造，符合工业经济高质量发展政策的，在不突破大工业政策奖励上限前提下，可提高奖励额度1个百分点。

2.对年度达标腰部企业、强基企业，及培育库入库企业营业收入（不含贸易）同比增长30%以上的，对当年实施企业技术转型、传统产业改造提升、绿色化数字化改造，在不突破大工业政策奖励上限基础上，再提高奖励额度1个百分点。

（四）加强用地保障。

加大用地供给力度，对符合《长兴县国土空间规划（2021—2035年）》纳入年度低效用地再开发项目实施范围的边角地、夹心地、插花地等零星用地，允许与相邻地块一并规划，优先供应给培育库入库企业相邻产业项目。

五、其他事项

本方案自发布之日起30日后施行，至2025年12月31日止。2023年8月11日《长兴县人民政府关于印发〈长兴县企业培育“壮腰工程”行动方案（2023—2025年）〉的通知》（长政发〔2023〕57号）同时废止。

附件：1.制造业企业梯度培育库动态管理机制

2.2025年度乡镇（园区）企业梯度培育任务分解表

附件1

制造业企业梯度培育库动态管理机制

一、运行机制

2025年初，对全县优质企业、当年度重大投产项目和人才创业项目开展梳理排摸，通过数据指标匹配，乡镇（园区）确认，建立培育库企业清单，壮腰培育库、强基培育库全量入库，升规培育库按照任务目标1:1.2设置培育入库数量。

每季度按照培育时序进度对培育库入库企业实行动态管理，未达到相应时序进度的企业经属地乡镇（园区）确认后退库。

2026年1月经企业、属地乡镇（园区）确认后，确定年度培育库，确保符合条件的企业全部入库，并享受相应培育库政策。

二、入库标准

壮腰培育库：上年度产值1亿—3亿元且研发投入强度3.2%及以上的制造业企业。

强基培育库：上年度产值2000万—1亿元且研发投入强度3.2%及以上的制造业企业。

升规培育库：上年度主营业务收入达到1200万—2000万元的规下工业企业；当年度月度升规企业自动入库。

附件2

2025年度乡镇（园区）企业梯度培育任务分解表