一、制定背景

为进一步推进企业梯队优化提升，鼓励企业做精做优、做强做大，培育和发展一批科技型、成长型的优质企业，强化示范引领作用，扎实推进产业结构优化升级，推动实体经济高质量发展。方案主要分为主要目标、工作举措、政策支持三块内容。

二、总体思路

1.统筹推进和分层培育相结合。围绕优质企业发展壮大各个环节，构建“省‘雄鹰’—市‘双金’—县‘50强’—壮腰—强基—升规”全链条的企业梯度培育体系。同时重点突出腰部、强基、升规三类企业的培育。

2.科学建库和动态调整相结合。将企业研发投入强度3.2%（全省平均、县力争目标）纳入培育库入库要求，重点扶持科技含量高、发展潜力足的优质企业。同时每季度开展动态调整，对未达到时序进度的企业及时预警。

3.政策支持和考核倒逼相结合。加大政策支持力度，制定企业梯度培育库激励政策，促进企业规模质效提升。强化责任落实，将企业培育工作纳入年度目标责任制考核，季度通报工作推进情况。

三、主要目标

——全年规上工业企业总产值达2300亿元，其中，“1+4”新兴产业总产值达1100亿元，占比达到48%左右；

——首位产业智能汽车及关键零部件产值达500亿元，占比超20%；

——新增市“双金”企业1家，总数达到7家；

——新增腰部企业25家，总数达到100家；

——新增强基企业40家，总数达到260家；

——新增专精特新企业40家，总数达到240家；

——新增规上工业企业100家，总数达到1100家。

四、培育库管理机制

年初对全县优质企业、当年度重大投产项目和人才创业项目开展梳理排摸，通过数据指标匹配，乡镇（园区）确认，建立培育库企业清单，壮腰培育库、强基培育库全量入库，升规培育库按照任务目标1:1.2设置培育入库数量。

每季度按照培育时序进度对培育库入库企业实行动态管理，未达到相应时序进度的企业经属地乡镇（园区）确认后退库。

2026年1月经企业、属地乡镇（园区）确认后，确定年度培育库，确保符合条件的企业全部入库，并享受相应培育库政策。

    五、入库标准

壮腰培育库：上年度产值1-3亿元且研发投入强度3.2%及以上的制造企业；符合条件的新项目企业按照企业意愿择优入库。

强基培育库：上年度产值2000万元-1亿元且研发投入强度3.2%及以上的制造业企业；符合条件的新项目企业按照企业意愿择优入库。

升规培育库：上年度主营业务收入达到1200-2000万元的规下工业企业；当年度月度升规企业自动入库。

六、政策支持

政策支持主要分达标奖励、增幅奖励、技改奖励、用地保障四个方面。

达标奖励：专精特新“小巨人”以工信部认定为准，省“雄鹰”企业、省“隐形冠军”、省专精特新中小企业以省经信厅认定为准、市“金象”“金牛”企业以湖州市经信局认定为准。首次升规的制造业企业，属于战略性新兴产业（战新产业进度数据测算统计口径）以县统计局认定为准。腰部企业为年产值超3亿元企业，强基企业为年产值1-3亿元企业。

增幅奖励：培育库入库企业营业收入增幅部分，按培育库类型分档奖励，壮腰培育库为5000万一档，强基培育库为3000万一档，升规企业按1000万一档。

    技改奖励：对当年实施企业技术转型且符合大工业政策的，在不突破大工业政策奖励上限前提下可提高奖励额度1个百分点。对年度达标腰部企业、强基企业，及培育库入库企业营业收入（不含贸易）同比增长30%以上的，技改投入在不突破大工业政策奖励上限基础上再提高奖励额度1个百分点。

用地保障：加大用地供给力度，对符合规划纳入年度低效用地再开发项目实施范围的边角地、夹心地、插花地等零星用地，允许与相邻地块一并规划优先供应给培育库入库企业相邻产业项目。

七、实施期限

本政策自2025年1月1日起开始执行，执行期限1年。《长兴县人民政府关于印发<长兴县企业培育壮腰行动（2023-2025年）>的通知》同时废止。

八、解读机关和政策咨询电话

解读机关：长兴县经济和信息化局

政策咨询电话：0572-6025572