煤山镇2023年工作总结与2024年工作计划

煤山镇2023年工作总结与2024年工作计划

今年以来，煤山镇深入学习贯彻党的二十大精神、推进“创新深化、改革攻坚、开放提升”特别是三个“一号工程”、全方位投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践、体系化落实“六创六比六看”行动，保障经济企稳回升，力争完成“全年红”各项指标任务。1-9月，全镇税收收入完成14.01亿元；规上工业产值完成153.48亿元，同比增长2.3%；固定资产投资完成23.67亿元，同比增长38.8%，其中工业性投入完成19.94亿元，同比增长53.2%。

一、2023年工作总结

一、稳增长、促发展，赶超发展集聚了新动力。一是招商引资高精高质。牢牢把握绿色制造这一定位，强化“一把手”招商机制，优化招商梯队。围绕“谋划大产业、招引大项目”的发展主旋律，紧盯沪苏杭等重点产业转移区，构建新的项目储备库。1-9月，成功签约1-3亿元项目4个；3-10亿元项目6个；10亿元以上项目3个，其中固投1亿美元外资项目1个。获评市“大好高”项目8个。完成合同外资7016万美元，实到外资1288万美元。二是项目进度高速高效。优化项目全生命周期管理体系，落实专人全程跟踪服务。以“三专”服务点对点服务项目，一对一解决问题，有效解决国康用水用电、瑞能用地审批等一批难题，总投资17亿元的国康6GW异质结电池项目顺利投产。1-9月，新开工亿元以上项目15个；新竣工14个，爱康、幄肯项目入选全市一季度区县比拼现场会观摩点位，国康入选全市三季度区县比拼现场会观摩点位，爱康2.42GW高效异质结光伏电池项目获评实干争先项目比看“奔跑者”。三是平台优化高标高品。持续推动绿色转型发展，高标准建设国家级绿色制造产业园，成功申报入选全省第三批减污降碳协同试点乡镇。全力推动南太湖电子产业园和氢能产业园建设，东、西部分区提升工程有序进行，持续服务华熔、幄肯、众人精工等入园项目市政配套，快推进氢能二期场平土方外运，拓宽园区整体框架，平台能级进一步提升，园区形象和招商吸引力得到增强。

二、调结构、转方式，经济发展聚集了新动能。一是企业培育壮腰提级。积极引进和培育“链主”企业，科学推动天能、爱康等头部企业实施平台型战略，企业规模优势和牵动效应进一步增强。持续扶持中小微企业升规入库，新增规上企业3家。深入实施“凤凰行动”，鼓励企业实施股改上市，钙科上市辅导备案已经完成，煤山企业抢滩资本市场的步伐持续加大。二是创新活力激发迸发。以“数字赋能”为抓手，引导企业加大科创力度，助力“智”能发展。深入实施数字经济“一号工程”，全力打造“数字产业改革示范园区”，新增入库技改项目20个，规上企业研发费用支出达4.63亿元，科创有效投入显著增加。新申报国家高新技术企业7家，省级研发中心3家，省级企业研究院2家，企业智能化水平进一步提升。白马湖实验室长兴氢能基地正式签约，南太湖青年科技创业园荣获“国家级科技企业孵化器”称号，科技创新的优势进一步增强。三是工业整治有效推进。持续深化“五色法”推进工业全域治理，相关做法在全市推广。氢能产业园、电子信息产业园扫尾工作有序推进，14家低效企业的220亩土地实现腾退，为大项目引进落地提供土地要素保障。

三、强统筹、重协调，城乡建设开创了新局面。一是推进集镇建设。高标准擘画集镇发展新蓝图，初步完成沿301省道城市设计项目及集镇周边6村规划编制。蓝领公寓二期土建全面完工，启动内部装饰招投标。公交枢纽站项目土建完成，正在加快启动内部装饰。加快推进富美人才公寓项目地下室开挖及浇筑。省际精致小城市高质量发展崭新画卷全面铺开。二是提升人居环境。以“千万工程”为抓手，进一步改善农村人居环境。以东风村、十月村、祠山村三村为核心的“共富片区”建设加快推进，“三川风情”示范带建设全面启动。罗岕、西川等6个村农饮水延伸工程全面完工。扎实推进辖区内山塘水库综合治理，合溪北涧二期综合提升工程加快推进。启动农村生活污水治理工作任务村7个，创建省级垃圾分类示范村7个。聚力争创全国文明镇和省级现代化美丽城镇，协调解决重难点问题68个，整改各类创建问题526个。三是加强生态治理。全面树立“绿色煤山”发展理念，坚持“铁拳”治水、治气、治路、治矿、治土，持续优化镇域环境。持续推进“五水共治”工作，镇域Ⅰ类水比例超过90%。实施森林抚育工程，全面管控万亩生态公益林。扎实推进“智慧化矿山”项目建设。1-9月，PM2.5降至29微克/立方米，同比下降3.3%；空气优良率达82.1%，同比增幅6.3%。

四、惠民生、增福祉，群众获得感得到了新提升。一是深入推进共富工作。全面开展新一轮壮大集体经济三年行动计划，1-9月，集体经济总收入、经营性收入、农村居民可支配收入、低收入农户人均增收、农林牧渔业增加值分别同比增长10%、58%、9%、8%、6%。深入挖掘“村企共建”发展新思路，中国式乡村现代化“新川模式”在全省推广。全力推进省级现代农业产业园区建设，新引进农业项目2个，其中，集美集现代农业产业园获评市农业“大好高”项目。大力发展吊瓜、“三笋”产业，新增吊瓜600亩、春笋冬出800亩。全力推动低收入农户帮促，完成干部结对帮扶110户，低收入户人均增收破万元。二是广泛开展平安建设。围绕民意诉求，通过地毯式走访，广泛宣传平安知识，累计发放宣传资料5万余份，开展集中宣传活动21场次。依托全镇61个网格，有效处置各类隐患纠纷信息达4371条，问题整改率达100%。严格落实“1+X”责任体系，深入开展安全生产大排查大整治行动，全年共排查单位场所1572家次，发现整改一隐患2274条，立案处罚案件17起，消防赋权执法46起。扎实开展防台防汛工作，《煤山镇防汛防台总体工作预案》编制更新，17处避灾安置点建成使用。三是有序开展民生工作。全面打响“学在煤山”品牌，煤山中学今年被长中录取21人，列乡镇前茅。煤山幼儿园新川分园省二级幼儿园创建工作全面启动。深入打响“健康煤山”品牌，完成卫生服务站建设2家，“南太湖健康保”参保率达85.3%，位列全县第一。不断优化助连体、残疾人之家运行，积极妥善处理各类劳动人事争议。积极开展乡村“文艺赋美”活动，3个文化礼堂完成建设并投入使用，4个村启动文化礼堂社会化运营工作，群众文化事业迈上新台阶。

五、抓党建、强引领，基层堡垒得到了新提升。一是提升基层组织战斗堡垒作用。有效落实“五个一”履职规范，推动村社干部、党员密切联系群众；认真开展“四查四看”，逐村逐社过筛研判，分别制定提升措施，推动村社班子进位提升；组织开展村书记双月例会制度，推动村社干部干在先、走在前。不断改善党建阵地，党群服务中心深化服务内容，扩大服务对象。完善“两新”党组织活动管理制度，探索活跃主题党日开展的方法和途径，规范“两新”党组织党建工作，促进党组织规范化建设。突出新生代企业的培养力度，积极把他们吸收到党的队伍中来。二是加强党员干部队伍管理。按照村社党组织书记县委备案和统筹管理相关要求，完善全镇27个村社党组织书记档案归档内容，严格落实个人重大事项信息报告制度。建立《煤山镇党员积分管理制度》，对全镇党员按季度进行打分评议，实现对党员的全面统筹管理。加强后备干部队伍培养力度，开展后备干部公选，年轻后备干部储备达百人。探索建立发展对象“一议两荐”竞争性机制。1-9月，新发展积极分子38人，其中高知高管、技术人员13名，农村五类人才占比达100%，新确定发展对象15名，排摸建立了超250人的优秀分子后备库。出台《煤山镇2023年度机关全员考评管理办法》，按季度将工作实绩、综合评议以及特色亮点内容纳入到干部日常工作考核中，实现机关干部队伍的强化建设。推进基层志愿服务。围绕“群众所需、志愿所能”，开展“金瓜行动”、“美山”等志愿服务项目，获评湖州市五星级家园志愿广场。发挥新时代文明实践基金对志愿服务工作的保障作用，1-9月为湖志联注资达20万元，用于志愿者激励、志愿服务项目扶持。完善党风廉政建设体系。围绕生态环保、营商环境等重点领域强化监督检查，将廉政要求内容纳入到镇村干部日常工作考核中，实现廉政要求的刚性约束。落实“党纪教育一刻钟”、廉洁谈心谈话制度，坚持抓早抓小，严管厚爱。深入挖掘煤山清廉文化，培育清廉企业、清廉村社等清廉细胞，打响清廉文化品牌，不断引领文明新风，清廉乡风，营造风清气正的政治生态。

二、2024年工作计划

一、以产业谋发展，打好经济建设“主体战”。

1.项目为王，打造工业发展强引擎。坚持“项目为王”不动摇，充分发挥链主企业、产业基金等资源优势，着力在市场化、资本化、社会化招商上趟出一条新路，力争2024年招引亿元以上项目4个，3亿元以上项目5个，10亿元以上项目2个，其中固投1亿没有以上外资项目1个；完成合同外资完成1.2亿美元，实到外资5000万美元以上。持续健全项目全生命周期管理体系，全力以赴加快Ai及新能源半导体模组制造基地项目、年产5000台轮式挖掘机项目、白马湖实验室等项目的建设进度，促进项目数据共享、环节互通、问题化解，做到全流程服务，无障碍推进，力争全年完成开工项目15个，竣工项目14个。

2.稳进提质，夯实实体经济基本盘。深入实施“3+X”企业培育行动，引导一批龙头企业向集团化资本化发展，完成钙科北交所上市，推动东瓷、七星等一批梯队培育企业按规划节点开展股改上市工作。持续壮大“50强”“双高”等腰部企业梯队，扶持4家科技含量高、成长性好的中小微企业升规入库。持续深化工业全域治理，完成南太湖电子产业园一期、恒通彩印等地块腾退，加快推进白岘凤凰亭孵化园等地块腾退扫尾工作。鼓励企业开展全生命周期能效管控，高质量推进能耗“双控”攻坚行动。

3.优化服务，提升工业平台能量级。以打造长三角高端制造集聚区、绿色发展样板区的“省级高能级战略平台”为目标，持续优化“四区、五园”空间布局，加快推进氢能产业园龙子山大道东延、南太湖电子产业园发展大道南延等配套项目。加快完成南太湖电子小微园市政配套建设，力争上半年交付使用。逐步提升君澜密静酒店、浙能创新服务中心、青创园工业邻里配套及商贸服务能力，推动产业带动能力进一步增强，园区优势进一步突出。

二、以精致求美丽，打好城乡统筹“攻坚战”。

1.标本兼治，展现美丽城镇新风貌。启动全省首批现代化美丽城镇争创工作，确保顺利通过省级验收；重点推进一批城镇配套项目，明年4月底前完成蓝领公寓二期内部装饰，计划上半年投入使用，12月底前完成富美人才公寓项目建设，进一步缓解天能、浙能、爱康等企业员工住宿问题。加快推进煤山镇第二污水厂厂项目建设，提升入园企业污水处理能力。计划完成一批市级美丽街巷、美丽小区创建工作。

2.统筹兼顾，打造宜居乡村新样板。加快塑造全域风貌提升，完成“三川风情”示范带建设。启动访贤-罗岕道路拓宽，推进煤白线等人员密集路段道路大中修，进一步提升入村道路形象。加快推进各村农村生活污水项目建设；加快推动环境卫生、村容村貌整治工作，全面提升人居环境。

3.加强监管，建设生态优美新环境。全力开展“查测溯整”专项行动，力争全年镇域I类水比例超过90%。坚持改善空气质量，坚持落实扬尘治理“七个100%”，加强涉气企业管理，力争全面PM2.5平均浓度控制在28微克/立方米，空气优良率达到88%以上。坚持铁拳治路，优化大货车诚信管理系统，结合“智慧矿山”的使用，确保日均大货车车流量控制在1200辆以内。

三、以亲情惠民生，打好共同富裕“保障战”。

1.聚力共富，力争双扶工作新突破。以抱团项目为重点，大力发展物业经济，适度投资理财，规范发展强村公司，持续壮大集体经济；全面加快省级现代农业产业园区的建设进度，确保吊瓜四园、三笋五基地等重点农业项目如期投产。推出小农户入社模式鼓励和引导帮扶农户开展自主创业，完成合作社组建2家，入驻帮户农户30人以上，新引导15户以上帮扶农户自主发展特色产业。

2.情系百姓，提升人民群众获得感。持续打响“学在煤山”品牌，加快保障外来务工子女入学。深化“浙江省健康乡镇”创建成果，推动“健康村”创建，“四害”密度控制水平保持在C级以上。加强合溪水库上游生态保护，积极完成血防综合治理工作任务。进一步提高全镇医疗质量，推进仰峰村、新民村等村级卫生服务站装修并投入使用。持续推进残疾人就业培训、康复机构提升、无障碍建设等工作。持续深化数字化改革，实现镇村“无差别受理”，加强医保、社保等窗口事项“掌上办”集成服务。

3.深度融合，激发农体文旅新动能。持续加大文旅项目引推力度，力争新引育咖啡馆等“小而美”业态3个以上，加快启动集美集现代农业产业园项目等重点农旅融合项目建设，加快推进江南红村二期、南山居丛林探险等项目建设，力争全年新开业精品民宿8家以上，进一步擦亮“度假民宿看煤山”的金字招牌。持续推进公共文化普惠，加快新源村文化礼堂的提升改造，启动访贤体育文化主题公园、尚儒灯光球场等一批文体场馆设施建设。全面支持白岘布龙等非遗文化的传承和发扬，进一步丰富群众精神文化生活。

四、以平安保稳定，打好社会治理“保卫战”。

1.系统推进，筑牢平安稳定最底线。全力推进治理创安争示范各项攻坚行动，进一步打响“合和煤山”品牌。落实“1+1+3+N”网格化管理机制，形成“一网统管”格局，落实矛盾纠纷排查化解工作，确保风险闭环，实现积案攻坚清零。规范运行治惠掌心、视频监控等平台，数字化赋能指挥室运行，持续完善“一支队伍管执法”机制，实现“煤山样板”再深化。

2.严防死守，守住安全生产高压线。严格落实“1+X”责任体系，持续完善安委会、专委会运行机制，深入开展安全生产大排查大整治十大专项行动，让隐患排查不留死角。建立健全项目准入联审机制，严格落实辖区新改扩建项目安全“三同时”。持续推进“站队合一”建设，打造一支“一专多能”的综合性应急救援队伍。

3.未雨绸缪，绷紧防汛抗旱思想弦。持续推进森林防灭火工作，加快完成“引水上山”项目试点建设。严格落实防台防汛工作，全面加强山塘、水库排查力度，扎实开展山塘综合治理。持续完善应急物资储备及避灾安置场所管理，为人民群众生命财产安全保驾护航。

五、以党建促发展，打好固本强基“阵地战”。

1.强化机制建设，厚植实干争先的干事理念。进一步完善组织机制，促进责任落实，切实增强村社干部实干争先的意识；认真落实双月例会制度、党员积分管理制度、“三会一课”、主题党日、“双述双评”等各项制度，深化村社干部“五个一”履职规范；持续抓实抓细村级规章制度执行，推进基层党建工作更加规范、更有成效。

2.强化队伍建设，锻造真抓实干的煤山铁军。树牢“以实绩论英雄”的用人导向，执行好《煤山镇机关全员考评管理办法》，优化镇村干部全员考核机制，深入实施村社干部关心关爱五项措施；利用星期一夜校、青年干部大讲堂等平台提升干部能力，选派优秀年轻干部到招商、征拆等一线岗位锻炼；实施好村社干部队伍建设三年行动计划，开展好村社主职后备干部“雏鹰”擂台赛，每月后备干部培训班。持续建强“头雁”群体，培育一批省、市兴村（治社）名师、乡村振兴优秀带头人等优秀典型；深入实施党员积分制管理，充分激发党员的先锋模范作用。

3.强化作风建设，营造风清气正的清廉氛围。持续推进全面从严治党，深化反腐败斗争，以系统思维一体推进“三不腐”；深入整治群众身边腐败和不正之风，以铁腕重拳守民心护民利；深化农村基层作风巡察，持续强化干部队伍建设，以严管严治锻造铁军队伍；坚持擦亮清廉底色，全力打响“红色沃土 清廉煤山”品牌，助力社会风气持续向善向好。

附件一：

2023年特色亮点工作

单位：煤山镇                  联系人：徐婉菁

注：建议写入县委全会报告、政府工作报告的内容，以及属于省市领先、率先等情况请备注。

附件二：

2024年重点实施推进工作

单位：煤山镇                  联系人：徐婉菁

注：建议写入县委全会报告、政府工作报告的内容、有望争取列入省市改革试点等情况请备注。