长兴县商务局关于印发

《2023年全县商务领域安全生产隐患大排查大整治攻坚月行动方案》的通知

局相关科室，下属企业，各有关商贸流通企业：

经局党委同意，现将《2023年全县商务领域安全生产隐患大排查大整治攻坚月行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。                             

                                                                                              长兴县商务局

                                                                                              2023年8月17日

2023年全县商务领域安全生产隐患大排查

大整治攻坚月行动方案

为深刻汲取和平中蓝新能源“8·15”事故教训，认真贯彻县安委办安全生产隐患大排查大整治攻坚月行动部署，全面深化重点商贸企业责任落实，防范和化解企业重大安全风险，消除各类事故隐患，坚决遏制较大以上事故，制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，紧盯重点领域和易发生群死群伤环节，坚持问题导向、结果导向，坚持最高标准、最严要求，以铁的手腕、铁的措施、铁的决心，举一反三深化安全生产治理，压紧压实安全生产主体责任，推动安全生产治理模式向事前预防转变，有效防范较大社会影响事故，坚决遏制较大及以上生产安全事故，全力确保人民群众生命财产安全、社会和谐稳定，为亚运会、亚残运会提供坚实的安全保障。

二、主要目标

为全面贯彻县委、县政府关于安全防范工作决策部署，坚决打赢重大安全风险防范化解主动仗，实现“遏重大、控较大、保安全”目标，确保重点区域、重点单位、重点时段社会环境安全稳定。以大型商超及商业综合体、限额以上住宿餐饮、加油站和电商产业园为攻坚发力点，坚持排查全覆盖、整治全闭环，突出事故风险关键节点，深入开展问题隐患排查治理，查找安全生产“三个责任”落实、问题隐患闭环整改、区域领域长效治理等方面存在的突出问题和薄弱环节，综合运用行政督导检查、专家帮扶指导，全面开展起底式、洗楼式排查整治，切实做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”，确保不发生较大以上事故。

三、攻坚任务

综合分析当前生产安全事故区域领域分布，结合现阶段安全生产形势特点，开展大型商超及商业综合体、限额以上住宿餐饮、成品油企业、报废汽车拆解企业、商贸物流仓储、电商产业园等进行安全生产和消防安全集中治理。重点整治消防安全责任制不落实、违规住人、违规用火用电用气、疏散通道堵塞占用、消防设施损坏或不符合要求、员工消防安全能力素质薄弱等突出问题。

四、进度安排

（一）动员部署阶段（即日起）。按照全县商务领域安全生产隐患大排查大整治攻坚月行动要求，结合实际，制定具体排查整治方案，进一步明确目标任务、细化工作举措，压实工作责任，切实把各项工作落到实处。

（二）集中攻坚阶段（即日起—9月20日）。严格落实督查检查全覆盖要求，督促各企业全面开展起底式、洗楼式排查整治，对重点难点问题实施集中攻坚，全面开展细致深入的地毯式排查治理：1.灭火器等消防设施和器材是否完好有效；2.单位是否建立消防安全责任制档案台账；3.安全出口、疏散通道是否存在占用、锁闭或不畅通等现象，外部消防车通道是否畅通；4.是否定期开展教育培训；5.是否落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书；6.是否落实巡查制度，及时消除各类安全隐患；7.人员是否可以不经过生产、经营 区域直接逃生至室外安全区域；8.是否存在电气线路私拉乱接现象；9.电瓶车是否在楼梯间、门厅或走道内停放充电；10是否按要求配备相应消防设施器材，已配备的是否完好有效；11内部是否住人。如有人员居住，住人区域与生产、经营区域 是否采用实体墙进行分隔；12内部是否使用明火。如使用，明火区域与其他区域是否采用实体墙进行分隔。

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立大排查大整治攻坚月行动工作专班，全面负责攻坚整治工作，领导小组组长由党委书记、局长王伟杰担任，副组长由汪永忠、王利荣、朱轶凡、沈树成担任，组员由相关业务科科长组成。领导小组下设办公室，设在局市场管理科。

（二）强化专家把脉。要把发现问题、解决问题作为检验攻坚成效的根本抓手，在提高自身监管能力的基础上，充分利用第三方安全专家团队的专业力量，高标准落实各项安全整治任务，为企业解决难题，指导推进安全生产示范企业创建，提升企业安全生产本质水平。

（三）强化排查标准。建立商贸领域安全检查对象和内容清单，对排查过程中发现的问题隐患，要求企业制定整改方案，明确时间表、责任人，问题隐患整改时限，由负责人签字背书，完善隐患整改工作流程，实行“一张清单检查、一个整改建议、一个流程闭环”，切实推动商贸企业提高风险隐患排查和整改质量，提升发现问题的意愿和能力。

（四）强化督导检查。深入开展安全生产隐患大排查大整治攻坚月行动，对前期督导检查发现的问题整改情况及工作部署落实情况进行“回头看”“再督查”，明确被督导企业政策是否落实、整改是否到位、问题是否解决，形成工作闭环，切实增强督导检查实效。