2025 年，全县工业经济高质量发展工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，聚焦聚力“三个年”活动，全面开展产业创强攻坚，扎实推进新型工业化，因地制宜培育新质生产力。以“415X”先进制造业集群培育工程为牵引，围绕产业结构提优、项目投资提效、工业稳进提质、企业培育提档、数智赋能提速、要素保障提升等方面深入实施“六大攻坚”，全面开展 15 项重点工作，为建设“富美长兴”、打好“十四五”收官战贡献工业力量。

一、主要目标

紧紧围绕高端化、智能化、绿色化、集群化方向，聚力推动实体经济高质量发展。2025 年主要目标：

——规上工业产值完成 2300 亿元左右；

——规上工业增加值增长 8%左右，力争增长 8.5%；

——战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重确保 36%，力争 36.5%；

——引进亿元以上项目 100 个以上，其中 3 亿元以上项目55 个以上； 

——新开工亿元以上产业项目130个以上，竣工100个以上；

——制造业投资增长 6%，技改投资完成 90 亿元； 

——新增专精特新“小巨人”和省“隐形冠军”企业 7 家；

——新增省级企业技术中心 2 家以上；

——数字化改造 2.0 覆盖率达 50%；

——新增省级工业互联网平台 2 个；

——实施重点绿色化改造项目 30 个。

二、以“415X”先进制造业集群培育工程为牵引，深入实施

“六大攻坚”

（一）实施产业结构提优攻坚

1.持续培育新兴产业集群

完善“链长+链主”协同机制，放大产业集群“抱团发展、集聚突围”的雁阵效应，加快推动“1+4”新兴产业集群集聚、能级跃升，力争战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达到36.5%。聚焦首位产业，深入实施“融合强链”计划，推动吉利优化产能结构、提升辐射效应，力争标志性产业产值突破 500 亿元。

深入推进“新能源装备产业集群核心区”建设，加快天能、超威等重点企业向新能源应用方向转型，发挥标杆示范效应，力争新能源产业产值同比增长 10%。推动智能物流装备、工程机械、数控机床等智能装备优势领域持续发展，力争智能装备产业产值突破250 亿元。加快数字产业、生物医药产业发展，推动康源制药、长芯半导体等重点项目建设，力争新升规数字经济核心企业 6 家以上，数字经济核心产业制造业增加值增长 5%。

2.持续推动传统行业升级

制定出台新一轮《长兴县纺织行业转型升级三年行动方案》，大力推动家纺面料、产业用纺织品两大领域补链延链强链。强化喷水织机、加弹机指标动态管理，加快指标资源向优质企业集聚，鼓励织造企业向提花、针织、功能性面料转型，引导非织造布向终端延伸，力争现代纺织产业产值达到 450亿元，全力争创现代纺织与服装省级特色产业集群协同区。平稳关停日产 2500 吨及以下水泥熟料生产线，完成新一轮水泥产能优化整合。加快工业炉行业改造提升，力争完成工业炉企业重组整合5家、规范提升11 家。持续推进绿色低碳转型，力争完成星级绿色工厂“提质升星”35 家以上，推动实施重点绿色化改造项目30个。

3.前瞻布局未来产业发展

聚焦未来产业，开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势，着力培育氢能与新型储能、人工智能、前沿新材料、低空经济等未来产业。大力推进氢能和新型储能省级未来产业先导区建设，加快旭派、安力、国科炭美等钠电池和正负极材料等关键领域取得突破，力争全年规上企业突破 12 家，规上工业产值完成 15 亿元以上。加快推进“人工智能+”场景应用，支持吉利、金麦特等企业开展“人工智能+服务型制造”新模式，鼓励诺力加快工业机器人研发应用，力争新增省级以上服务型制造企业和工业设计中心 2 家。支持企业开展前沿新材料领域核心技术攻关，探索构建以北斗应用为支撑的低空经济发展基础设施体系，力争到年底，两大未来产业培育有所进展。

（二）实施项目投资提效攻坚

4.深入推进技改三年行动

深入实施《长兴县推动工业领域技术改造三年行动方案（2024—2026 年）》，积极扩大有效投资。聚焦县内智能汽车及关键零部件、智能装备等重点领域，大力促进先进设备生产应用，推动先进产能比重持续提升，加快边界内主导产业和优质企业技改，优化技改项目审批流程，加大土地、金融等要素保障力度，推动天宏锂电、松德等重点项目尽早、尽快体现投资量，力争完成技改投资90亿元以上。

5.高效推进“破五未、提六率”专项行动

按照市“破五未、提六率”工作部署，以结果为导向推动高效化解。科学排定全年“五未”项目清单，精准对接，逐一排定销号计划和时间，制定“一企一策”化解方案，结合实际实施分类指导和培育服务，多措并举统筹推进销号率提升，力争全年“五未”项目销号率60%以上，新增投资 20亿元，新增产值10亿元以上。坚持项目“产出为王”，制定年内竣工投产项目“线路图”，强化对新竣工项目月度上规、新升规项目分阶段达产的指导，力争制造业项目新升规 20 个以上。

6.加快推进重点项目建设

紧盯亿元以上特别是 10 亿元以上重大制造业项目，加快推进应开未开、应竣未竣、慢于时序进度等问题项目，进一步强化专班工作效能，落实定期通报机制、闭环反馈机制、督查跟踪等五项工作机制，加快深向、贝怡乐、博骄机械等重大项目开工入库，推动诺力五期等一批项目加快建设，宏华、博奥等一批项目建成投产，力争新开工亿元以上产业项目130个以上，竣工100个以上；制造业投资增长6%，争取“大好高”项目 25 个。

（三）实施工业稳进提质攻坚

7.全力助企扶企纾困解难

深入落实企业诉求快速响应机制，聚焦用工、用能、物流等生产经营困难问题，构建企业风险预警机制，充分发挥驻企指导员作用，深入落实“一业一策”联系制度，切实帮助企业稳产增效，力争全年完成规上工业产值 2300 亿元。积极推动数字化服务模式，用好“数字经信”平台，持续完善企业数据，以“地企对应”为底座，搭建“企业、土地、税收”三者时空对应体系，精准构建企业“全息画像”。针对小微企业园、化工园区等重点领域，常态化抓好安全监管和隐患排查整治。

8.全力搭建产业融通平台

积极搭建产业链交流平台，开展分链对接活动，大力促进产业链配套合作，提升产业链协同效率。引导企业抱团“走出去”，实现“产品出海”向“品牌出海、产业出海、供应链出海”转变，重点推动吉利整车和smart 汽车出口，实现“长兴产、长兴出”。组织企业参加行业内推介会、交流会等活动，激励企业稳生产抢订单拓市场，力争全年组织企业参加“十链百场万企” 活动15场以上。全力打造“兴企+”企业增值服务品牌，力争开展“兴企学”系列主题培训活动30场以上、“小微你好”等暖企助企惠企系列活动40次以上。探索“龙头企业+上下游产业”科技成果“先使用后付费”模式，力争全年实施优质产学研项目100个以上。

（四）实施企业培育提档攻坚

9.构建企业梯度培育体系

深入实施长兴县工业企业梯度培育行动，构建省“雄鹰”-市“双金”-县“50 强”-壮腰-强基-升规企业梯度培育体系，打造企业成长壮大良好生态。发挥龙头企业的支撑、引领和示范作用，力争新增市“金象金牛”企业 1 家；新增上市公司 1 家，申报上市材料企业 1 家以上。强化引资引智硬支撑，切实推动中坚企业培育壮大，力争新增腰部企业20家。深化“强基工程”，培育和发展一批科技型、成长型的企业，力争新增强基企业 40家，规上工业企业55家。

10.支持企业专精特新发展

健全完善“555”培育体系，优化运用筛选建库“544”工作方法，推动企业专精特新发展，力争新增专精特新“小巨人” 和省“隐形冠军”企业 7 家。深入开展“质量提升试点”等建设，力争培育县以上政府质量奖企业 3 家。推动创新主体培育，加快推进新产品（新技术）开发，力争新认定国家高新技术企业 60家以上、省科技型中小企业 150 家以上；省级企业技术中心 2家，工业新产品产值率 45%以上。深化 DCMM 区域试点建设，推动太湖能谷、永达股份、荣星新材料等重点企业质效提升，力争新增 DCMM 贯标企业 10 家，省级试点企业 5 家。 

（五）实施数智赋能提速攻坚

11.促进数字化改造提质扩面

创新探索数字化改造从“单点突破”到“链式改造”的实践模式，力争全年规上工业企业数字化改造 2.0 覆盖率达到 50%。分地区、分梯队推进数字化改造提升。夹浦镇、洪桥镇、虹星桥镇等纺织业集中区域全面推广轻量化改造模式。开发区、林城镇等智能汽车及关键零部件、智能装备产业集中区域实施投入少、见效快的“微改造”项目。逐级推进工业互联网平台建设， 支持企业建设综合型、特色型、专业型的互联网平台体系。鼓励天能、超威、诺力等已建成平台丰富应用场景，带动产业链上下游企业转型。支持太湖能谷完善能源互联网平台，均胜、 纳尼亚建设企业级平台，力争新增省级工业互联网平台 2 个。

12.促进数字基础设施建设

深入实施“双千兆”网络协同发展行动计划，推动“5G+工业互联网”融合应用，探索形成一批可推广复制的 5G 场景解决方案,累计改造建设 5G 基站 1800 个。加快吉利星睿智算中心建设，构建“云、数、智”一体化超级云计算平台，力争实现覆盖汽车产品全业务领域和生命周期的基础能力。支持共享单（电）车利用北斗高精度定位、电子围栏等技术，实现道路定位服务、里程计费、精细管理等服务，鼓励诺力、加力等重点企业，探索运用北斗导航系统，加快北斗规模应用场景等数据归集与分析。

（六）实施要素保障提升攻坚

13.聚力创新驱动深化产才融合

充分发挥县人才基金和市场资本投引并举作用，建立人才创业项目成长档案，组建专员队伍开展跟踪服务，确保人才创业项目“早投产早达效”。深化创新人才“引育留用”机制，建立健全高端人才引进提前介入机制，推动才企匹配、精准对接，支持到岗人才承担项目、领衔攻关，力争 2025 年“先到岗后申报” 比例达 60%以上。打造“1+3+N”人才平台综合发展格局，加快大科园医疗器械产业园建设，推动专业化园区扩容提能。持续擦亮“才安长兴”品牌，迭代县人才政策 5.0 版，持续提升人才政策吸引力。

14.持续推进工业全域有机更新

加快低效工业用地腾退及再利用，进一步提升集约化、绿色化、专业化发展水平。重点开展开发区李家巷片企业腾退及连片改造、和平园区内非化工企业腾退及煤山闲置工业用地再利用。虹星桥镇、夹浦镇、水口镇等乡镇开展老旧园区厂房拆除改造，对建筑容积率低、厂房设施陈旧的企业实施改造，通过拆除重建、改扩建、加层改造等措施，拓展发展空间，积极嫁接链主型、头部型优质项目。力争全年实施“腾笼换鸟”项目 15 个以上，盘活低效工业用地 300 亩以上。

15.靶向施策优化金融服务生态

深入实施融资畅通工程升级版，健全政银企融资协调闭环机制，打造“企业有感”的金融服务生态。围绕“1+4”重点产业链，推动银行机构加大对重点制造业企业金融支持力度，扩大制造业中长期贷款比重，力争制造业贷款增速 10%以上。鼓励银行机构开发技改产品，积极争取信贷额度、利率定价、审批通道等专项政策及央行技术改造和设备更新再贷款投放，助推全县工业领域技改投资增长，新增技改项目贷款投放 100 亿元。