根据县委统一部署，2025年3月24日至7月10日，县委第二巡察组对中共长兴县人大常委会机关党组进行了巡察。2025年9月1日，县委巡察组向中共长兴县人大常委会机关党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

县人大常委会机关党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是加强组织领导，及时部署研究。收到巡察组反馈意见后，第一时间主持召开专题会议，深入学习巡察整改有关要求，深刻认识巡察反馈意见是对班子和工作的精准“政治体检”，对反馈问题全盘接收，做到不回避、不护短、不遮掩、不推责。党组书记亲自研究部署整改工作，逐项分析问题症结，制定针对性整改方案，明确整改目标方向和推进路径，确保整改工作有力有序开展。二是细化任务分工，压实整改责任。迅速成立巡察整改工作领导小组，严格按照县纪委县监委、县委组织部及有关方面要求，制定下发整改方案，明确问题清单、任务清单、责任清单和时间清单。党组书记切实担负起巡察整改第一责任人责任，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领分管领域问题，加强协同配合，层层传导压力，形成齐抓共管的整改工作格局。三是坚持立行立改，狠抓整改实效。将巡察整改与人大依法履职工作有机结合，注重标本兼治，以巡察整改为契机举一反三，既聚焦具体问题立行立改、确保查处到位，又着眼长效机制建设，把整改面上问题与破解普遍性难题结合起来，完善制度规范、堵塞工作漏洞，通过以点带面、上下联动，推动整改成果固化为常态长效工作机制，真正实现问题整改一批、机制固化一批、制度完善一批，确保整改落地见效。

巡察反馈后，巡察反馈问题20个，目前已经整改完成20个，完成率100%；制定的53条整改措施，已整改完成53条，完成率100%。在巡察整改工作中，召开专题会议6次，提醒谈话1人，新制定制度3项，完善制度4项。

一、关于“落实机关党组领导责任还有差距”问题的整改

（一）厘清党组职能定位。召开党组（扩大）会议专题研究人大常委会决议执行及专工委履职情况，建立每季度至少专题研究1次工作机制，实现党建与业务同谋划、同部署、同推进。将业务工作推进成效纳入2025年度党组工作总结及述职评议考核体系，以考核传导压力、以实绩检验成效。

（二）健全工作运行规则。结合人大机关实际，制定出台《中共长兴县人大常委会机关党组工作规则》，明确议事范围、决策程序和责任分工，经党组会议审议通过后印发执行。

（三）严格议题前置沟通。建立议题预审和提前沟通机制，所有上会议题材料至少提前1天报送，分管领导会前审核并口头或书面向主要负责人汇报。自整改以来，未再出现临时动议、情况不明即议现象。

（四）强化统筹协调职能。出台《关于规范县人大常委会及机关赴乡镇（街道园区）工作调研活动的通知》，统筹安排各类督查、检查、调研活动，有效避免集中扎堆、多头重复。办公室切实履行统筹协调职责，各专工委严格遵照执行，基层负担明显减轻，调研规范性、协同性显著提升。

二、关于“聚焦职能履行还有短板”问题的整改

（一）健全建议办理闭环机制。重新印发《关于优化完善县人大代表建议承办、督办、公开及评价机制的若干意见》，督促各单位专题学习、严格执行。细化专工委督办分工，重点建议由副主任牵头督办，一般建议按联系分工分别督办，11月县人大常委会主任专题听取督办情况汇报。

（二）严把办理结果审核关。严格执行办理结果“三审制”——承办单位自查、专工委审核、代表满意度评价。对2025年代表评价“基本满意”件逐件对接、重新办理，直至代表认可。针对2022年小浦自来水公司扩建工程议案，代表工委牵头专题调研，推动承办单位重新深化研究。

（三）增强特色工作持久动能。建立人大代表“亮身份”长效管理机制，每周督促乡镇（街道）人大秘书登录数字云平台，及时处理代表码、联络站码收集的群众意见，代表工委定期监督。11月组织“回头看”，将办理反馈纳入代表年度述职要求。针对“地摊经济”意见，提炼形成闭会期间建议转交相关部门，“长城共富集市”等夜市摊点成功落地。

（四）夯实基层人大工作基础。完成县级人大代表联络总站建设方案初步设计，11月赴杭州等地学习考察，总站建设按计划有序推进。督促画溪街道人大工委补充完善接待日签到和选民接待记录，举一反三，要求全县各乡镇（街道）人大落实代表联络站履职记录管理。对乡镇（街道）人大秘书开展档案管理专项辅导，计划在2026年培训中增设档案管理课程，强化软件建设。

三、关于“主体责任落实有差距”问题的整改

（一）细化组织领导与责任分工。根据最新人员岗位情况，完成党风廉政建设责任分工更新，制定印发责任分工文件，确保任务到人、责任清晰。规范纪检小组日常工作机制，每月开展1次专项监督或检查，做好记录归档，实现监督有痕、落实有据。

（二）建立季度汇报检查制度。要求纪检小组每季度末向党组汇报监督工作开展情况，党组定期对监督责任落实情况进行抽查。通过常态化履职约束，推动监督责任从“软指标”变为“硬约束”。

（三）推动一岗双责落细落实。明确将听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报作为年底党组固定议题，列入年度工作计划。10月党组会议明确，2025年度领导干部述职评议须将“一岗双责”作为“五述”报告必述内容，党组书记审核把关。制定《县人大机关党组成员谈心谈话制度》，每半年至少开展一次，10月至11月各党组成员完成对分管领域重点岗位人员廉政谈心谈话，建立谈话记录台账。

（四）扎实廉政风险排查防控。9月组织机关全体在岗干部职工（含编外人员）重新开展岗位廉政风险排查，实现全覆盖、无遗漏。编制《县人大机关岗位廉政风险点及防控措施清单（2025版）》，明确风险等级、防控举措和具体责任人，经纪检小组审核后印发。将廉政风险防控落实情况纳入党组定期议事范围，每半年听取一次汇报，12月对部分风险岗位开展抽查。

四、关于“‘四风’问题依然存在”问题的整改

（一）规范退休干部经费使用。9月党组会议专题学习离退休干部经费管理规定，明确通过优化活动内容、控制出行距离等方式压减支出，推动经费支出规模逐年有序下降。已完成对2025年老干部活动的调整完善。10月对老干部工作及财务工作人员进行专项业务培训，11月对分管领导进行提醒谈话。

（二）健全外出考察审批机制。制定实施关于加强外出学习考察的相关规定，严格履行“先审批、后执行”程序，一般需提前十五日报备，经办公室主任审核、常委会主任审批后组织实施，特殊情况建立应急报备机制。审批流程实现制度化、规范化。

（三）强化考察成果转化运用。所有外出学习考察活动结束后，均按要求及时撰写学习考察报告，经带队领导审签后归档。通过成果转化跟踪问效，外出考察的计划性、纪律性和实效性显著增强，管理规范化水平全面提升。

（四）严明商务接待纪律。分别于9月、10月党组会议组织学习公务（商务）接待制度规定。建立财务报销节点提醒机制，每月通过工作群提醒各科室及时处理报销事项。健全财务管理制度，严格执行“四单齐全”审核制度，规范陪同人数和餐费标准，2025年9月以来商务接待全部符合规定。

五、关于“领导班子建设还有不足”问题的整改

（一）优化党组成员分工。根据专业背景、工作经历及岗位实际，重新研究优化县人大机关党组职责分工，将各条线业务工作全面纳入分工范围，实现业务工作与党建工作“双明确、双覆盖”。责任体系更加清晰完整。

（二）整合交叉重叠职责。针对原有分工中存在的职责交叉、重叠领域，专项整合党风廉政、监察、反腐败等同类事务管理，有效增强工作的统一性、连贯性与执行效率。建立党组成员分工动态调整机制，确保分工安排始终科学合理、适应需要。

（三）规范民主决策程序。严格执行一把手“末位表态”制度，自整改以来所有党组会议议题均由分管领导或科室负责人先行汇报，经充分讨论后党组书记最后表态总结，会议记录明确记载表态顺序。规范大额资金议事程序，明确单笔支出超过5万元必须提前上会审议。

（四）提升民主生活会质量。建立办公室牵头、纪检小组参与的议题预审机制，对2025年第三季度党组会议决策程序进行检查，未发现程序不规范问题。在2025年度民主生活会方案中严格规范相互批评环节，会前广泛征求意见、深入谈心谈话，会上安排充足时间开展批评，每人至少提出2条具体批评意见，专人详细记录。将2024年度民主生活会查摆问题整改情况作为2025年度民主生活会报告重要内容进行通报，并将相互批评指出问题的整改纳入民主生活会“回头看”。

六、关于“干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改

（一）树牢实干实绩导向。修改完善《2025年度长兴人大机关股级及以下工作人员考评工作方案》，在民主测评基础上将岗位履职实绩列入考评细则，实现量化评分、纪实评价。2025年度考核严格执行新方案，各科室根据岗位职责和重点工作完成情况对干部实绩进行评分。

（二）从严干部日常管理。完成内部管理制度集中审查与修订，将请假规定调整为“离开岗位1天及以上，须事先履行请假手续，并确保工作交接有序”等严格标准，修订后制度已正式施行。通过专题会议、集中学习等形式组织全体干部系统学习新修订制度，实现人员全覆盖，干部队伍纪律意识、规矩意识显著增强。

（三）强化示范引领作用。组织领导干部围绕严格遵守规章制度、带头担当作为等事项完成公开承诺，将表率作用落实情况纳入年度述职评议考核核心指标。建立领导干部日常表现纪实档案，定期开展履职情况评估，推动“关键少数”以上率下、以身作则，形成一级带一级、层层作示范的良好氛围。

下一步，县人大常委会机关将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进人大各项事业持续健康发展。

一是持续加强政治建设，进一步压实主体责任。坚定坚决把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神，做到学思践悟、融会贯通，以高度的政治责任感和使命感，认真履行长期整改的主体责任，坚定不移推动巡察整改工作落实到位。

二是突出坚持问题导向，进一步建立长效机制。针对反馈的问题，吸取教训、举一反三，着力建章立制，扎牢制度的笼子，建立长效机制。把落实巡察整改融入工作日常、融入履职职责，切实把整改成效转化为推动人大工作高质量发展的实际行动，为奋力开创“富美长兴”建设新局面贡献力量。

三是坚决严明纪律规矩，进一步转变工作作风。强化纪律教育、提升规矩意识，坚决发扬领导干部求真务实的作风，常态长效开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，抓实廉政教育，强化警示教育，不折不扣、全面高效落实全面从严治党各项要求，堵塞漏洞，从源头防止巡察发现的类似问题再次发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0572-6150237；邮政信箱：长兴县行政中心A座8楼，邮政编码：313100，电子邮箱：cxxrdbgs@126.com。