根据县委统一部署,2025年3月24日至7月10日,县委第四巡察组对县委统战部开展了巡察。2025年9月3日,县委巡察组向县委统战部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
县委统战部把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,坚持问题导向、结果导向,从严从实开展整改工作。县委统战部主要负责人切实履行整改“第一责任”,严格落实“四个亲自”要求,第一时间组织班子成员专题学习反馈意见,明确“整改不到位不松手、问题不解决不罢休”的工作态度,牵头制定《巡察整改工作方案》,细化整改举措,针对难点堵点问题多次召开专题会议研究解决路径、对接相关部门、跟踪整改成效,推动形成“主要负责人牵头抓总、班子成员分工负责、责任科室具体落实”的整改工作格局。
截至目前,巡察反馈问题13个,已经整改完成13个、完成率100%;制定的39条整改措施,已整改完成39条、完成率100%。在巡察整改工作中,完善理论学习、资产管理、公务接待等内控制度3项。
一、关于“落实上级决策部署存在短板”问题的整改
(一)强化学习传达与责任落实。将统一战线工作相关精神列入县委常委会年度重要学习内容,定期传达学习上级统战工作会议及领导重要讲话精神;年初制定完善乡镇(街道、园区)统战履职事项清单,参照上级文件制定并落实《县委统战工作责任清单》《县委常委、有关县领导统战工作职责分工》及《部门机关党委(党组)工作任务清单》,统筹协调指导全县统一战线工作。
(二)深化督导检查与成效评估。由县委常委、统战部部长带头,班子成员定期走访各乡镇(街道、园区)及相关单位,通过实地考察、访谈调研、座谈交流等方式开展督查,重点检查统战责任清单完成情况,降低工作总结在考核中的占比,以督查结果真实反映领导小组成员单位工作成效。
(三)提升能力建设与阵地管理。组织召开全县统一战线读书会,邀请专家教授作专题讲座,提升领导小组成员单位工作人员对“大统战”工作格局的认识水平与业务能力;组织召开阵地整改提升部署会,对现有阵地按保留、调整、取消进行全面梳理处置,建立“部机关科室指导、乡镇(街道、园区)及行政村(社区)主管、阵地负责人主营”的常态运营管理机制,加强日常巡查监管与效能评估,确保阵地运营活力和效能。
二、关于“履行法定职责还有欠缺”问题的整改
(一)加强党外代表人士队伍建设。以统战组织团体为主体,用好统战工作联盟资源,积极响应省委统战部“青蓝工程”,深化“平台+活动+服务”载体,分类建立党外代表人士和年轻干部人才库,2025年动态储备35岁以下党外干部人才29名(含“90后”6名);举办党外代表人士培训班3次,邀请省、市专家教授开展专题辅导,通过理论授课、实践活动促进综合素养提升;优化党外代表人士队伍年龄结构,推进统战团体换届调整,形成老中青结合、比例协调的梯次队伍。截至2025年11月,县政协委员中党外干部占比超60%。
(二)深化民族融合工作。组织县民促会班子成员召开问题通报会,传达将民族工作和相关活动向社会面拓展”的工作要求;通过加强与各乡镇(街道、园区)和学校的协同联动,持续推动民族创建工作深入非遗馆、石榴红社区书房等基层服务阵地,并积极打造五同共富展示馆、铸牢中华民族共同体意识教育基地等特色平台。截至2025年11月,开展或参与形式丰富的各类活动20场次,营造了民族团结进步的良好社会氛围。
(三)加强监督管理。制定出台《关于规范民间信仰活动场所管理健康有序发展的指导意见》,指导各乡镇(街道、园区)进一步加强对民间信仰场所规范化管理。推动有条件的场所完成对公账号开设,明确提质场所目标数、进度表。
三、关于“助推共同富裕还不够有力”问题的整改
(一)“结伴共富·三名结对”提质扩面。已落实17名企业家担任行政村(社区)名誉村主任(顾问),依托其资金、技术、管理、人脉等优势,大力开展“节日统战”“三服务”等常态走访活动以及“三名结对心连心 汇聚力量助发展”等专项联谊活动。累计开展走访慰问、交流座谈、文明乡风、公益慈善等特色活动20余次,涌现出名誉村主任朱昱康引领群众发展路标产业致富等多个先进典型。
(二)“万企兴万村”村企结对走深走实。围绕产业振兴主线,打好“产业+就业+公益+治理”系列组合拳。推动医疗服务、健康讲座、法律咨询、产业规划、技术指导等各类帮扶活动走深走实,天能集团和新川村结对共建项目获得全国“万企兴万村”村企结对优秀案例。
(三)发挥统战资源优势助力共富。加强对统战代表人士的思想引领,举办“天南地北长兴人家乡行”活动,成立首批在外商会助力共富基金,通过联谊片《长兴共此时》宣传先进事迹,增强其荣誉感与获得感。针对困难群体增收目标,引导县新联会会员单位、长兴守正职业技能培训学校开设技能培训班,以技术帮扶助力70人增收,2022-2025年累计完成困难群体致富增收超207人。
四、关于“内部管理还有不足”问题的整改
(一)强化资产管理责任与规范。明确办公室主任为资产实物管理、财务负责人为资产账务管理“第一责任人”,各科室设“资产管理员”负责日常监管与交接;组织全员参与资产管理培训,覆盖采购、入账、使用、维护、交接、处置与销账全流程;成立资产盘点小组,完成90项账上资产盘点(共257件),梳理可报废资产24件并进行报废处置,完善资产台账并粘贴对应标签。
(二)严格公务接待全流程管控。组织全员学习《公务接待管理细则》,明确事前申请(活动前至少1个工作日提交申请单并经审批)、过程执行及事后报销要求;将公务接待责任制度纳入内控制度,明确“接待经办人”为第一责任人、“部门负责人”为审批第一关口;财务分管领导与财务人员开展谈心谈话,要求强化财务审核监督职责,确保制度执行到位,每季度汇总申请滞后报销单,由财务分管领导进行提醒谈话。
五、关于“财务监督能力有待提升”问题的整改
(一)规范财务人员管理与能力提升。第一时间终止与兼职会计的劳务关系并完成财务资料移交,组织财务人员向原兼职会计学习掌握账务处理技能,月度账务工作现已自主开展;财务分管领导与财务人员谈心谈话,明确要求持续加强业务学习以自主完成财务工作。
(二)严格报销附件审核管理。财务分管领导与财务人员开展谈心谈话,要求严格把牢财务初审复审关口,核实支出合规性及佐证材料齐全性;梳理形成了常见报销类型所需附件清单,并向全体干部传达学习,强调各环节对报销凭证齐全规范的把关责任;针对历史问题,已补充完善广告宣传成果台账资料及公务用车清单并归入原凭证存档。
六、关于“执行民主议事决策制度不够到位”问题的整改
(一)加强学习完善制度。在2025年第19次部务会(扩大)会议上集体学习了《党委(党组)议事细则》,进一步明确议事的范围、原则、程序和纪律,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等方面坚持应议尽议、集体讨论、会议决定。完善《县委统战部 “三重一大”事项集体决策制度》,严格落实部务会会议上,班子成员充分讨论交流,一把手末位表态等相关要求。
(二)对决策过程和结果规范留痕。针对此次情况所暴露出来的会议记录不规范问题,已安排专人负责会议记录,并明确了会议记录应包含的基本要素,以此确保决策结果清晰且可追溯。
七、关于“落实干部选拔任用程序不到位”问题的整改
(一)查明原因。一方面人事经办人员对干部任免公示相关规定理解不到位,认为可自会议通过当日起算公示时间,另一方面,部分干部任免文件行文不够严谨,文件落款时间与部务会议时间不一致,导致公示时间未达到规定的5个工作日。
(二)强化学习。分管领导和业务科室负责人深入学习职级晋升、中层调整及商调人员等组织人事业务相关规定,举一反三,进一步完善部机关干部任免程序把关机制,常态化开展自查自纠,切实提升工作规范化水平。
八、关于“民主生活会不规范”问题的整改
在2025年第17次部务会会议上组织全体班子成员认真学习《领导干部民主生活会若干规定》,提高思想认识,明确民主生活会需对照检查的基本内容。县委统战部2025年度巡察整改专题民主生活会开展前,严格按照民主生活会的程序要求精心组织,通过谈心谈话强化沟通,明确把相互批评作为一项硬性要求,不提“加强学习”“注意身体”等泛化意见。会上,统战部主要负责人带头严肃开展相互批评,让“红红脸、出出汗”落到实处。
九、关于“上一轮巡察整改落实”问题的整改
(一)开展专项核查。由办公室牵头,与单位原工作人员、长兴报废汽车回收拆解中心、县车管所、县财政局等多方对接,了解挂账车辆历史情况,汇总搜集到的信息和车辆处置相关材料,对车辆账实不符问题作出书面说明,提交第17次部务会(扩大)会议研究商议,形成《关于巡察反馈我部一辆旅行面包车仍未账面核销的处理决定》。
(二)进行账面核销。向财政局提交《关于对我部门一辆旅行面包车进行损失核销的申请》和《长兴县行政事业性国有资产处置申报审批表》,审批完成后,本单位财务人员在资产共享云系统和预算一体化系统里分别对该车辆的资产账和财务账进行了核销。
下一步,县委统战部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚持问题导向,强化闭环管理。对巡察反馈问题实行清单化管理,细化整改措施、明确责任人员与完成时限,严格落实“完成一项、核验一项、销号一项” ;对需长期推进的任务,由班子成员分片包抓,定期向主要负责人汇报进展,确保整改不松劲、不断档。二是坚持标本兼治,健全长效机制。针对整改中发现的制度漏洞和管理短板,针对整改中发现的共性问题,梳理完善《内部管理制度汇编》,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞 。对已完成整改的问题,建立常态化“回头看”机制,定期开展复查复核,持续跟踪问效,坚决防止问题反弹回潮。三是深化成果转化,赋能统战发展。立足统战职能,把整改过程中形成的好经验、好做法转化为 各个领域内的常态化工作举措;加强思想引领,发挥统战人才汇集、资源丰富优势,为县域发展汇聚智慧力量,以高质量整改推动新时代统战工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0572-6150900;邮政信箱:长兴县广场路1号行政中心B幢5楼县委统战部邮政编码:313100。
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