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中共长兴县委机构编制委员会办公室关于十五届县委第七轮巡察整改进展情况的报告
发布时间:2026-01-23 来源:县委编办 字体:【

根据县委统一部署,2025年3月21日至7月10日,县委第一巡察组对县委编办进行了巡察。2025年9月2日,县委巡察组向县委编办反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将整改进展情况予以公布。

县委编办把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是强化思想认识,严格整改要求。高度重视巡察整改工作,迅速统一思想、凝聚共识、形成合力。在巡察意见反馈会后,立即召开巡察整改落实专题会议,以高度的政治自觉和责任担当,切实把思想和行动统一到中央精神、县委要求和巡察整改意见整改任务上来。及时召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对照反馈意见,逐一认领问题、直面问题、深入剖析,开展批评和自我批评,进一步追根溯源、明确要求,坚决把巡察整改工作布置到位、整改到底。二是强化组织领导,明确整改任务。严格按照巡察整改要求,制订整改方案,细化整改措施、责任主体和整改时限,根据《巡察反馈意见整改落实“四张清单”》,主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,带头抓好部署、督促和落实;班子成员严格履行“一岗双责”,在各自分管工作领域内,主动剖析问题。责任科室和责任人员主动认领整改任务,压实责任,确保“事事有人管、件件有着落”。三是强化督促落实,狠抓整改成效。认真对照《整改方案》进行挂图作战、倒排时间,对标对表往前赶,逐日逐周抓进度,努力用最短时间最高质量完成整改各项任务,确保不折不扣抓整改,举一反三抓深入,建章立制抓长效。

巡察反馈问题16个,制定整改措施40条,目前已全部完成整改。整改过程中,提醒谈话1人,新制定完善制度5项,清退款项0.04万元。

一、关于“监督职能作用发挥不到位”问题的整改情况

(一)宣教并举,源头预防。组织学习《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》《机构编制报告制度实施办法(试行)》等制度,提升机构编制工作业务水平。深化“免疫式”预防教育,今年以来向8名新任单位“一把手”送达机构编制提示单,通过精准化、针对性教育,强化各机关事业单位“机构编制就是法治”的意识,从源头预防违规问题。

(二)强化监测,夯实基础。以机构编制实名制系统为核心,加强动态监测与数据分析研判,规范修订系统内各类数据5000余条,确保数据真实、准确、完整,为机构编制监督检查提供坚实的数据支撑。

(三)完善机制,闭环督导。深化巡察协同,结合选人用人专项检查等开展机构编制监督检查。构建“督查督办管理”工作机制,细化问题发现、交办、整改全流程规范,完善“发现—整改—核验—销号”闭环机制,以刚性约束确保督导要求落地见效,提升机构编制管理效能。

二、关于“‘周转池’编制机制的作用未得到充分发挥”问题的整改情况

(一)优化申报审核流程,锚定基层需求导向。明确基层单位为“周转池”编制需求申报主体,审核环节优先考量基层服务缺口,从源头确保编制资源精准投放到乡镇最急需岗位。。

(二)强化编制统筹调配,保障基层用编需求。加大“周转池”编制统筹力度,2025年累计审批使用18个周转编制,其中13个用于乡镇,为基层开展工作提供编制支撑。

(三)建立跟踪服务机制,提升编制使用效率。对投向基层岗位的周转编制开展常态化监督与效果评估,动态跟踪实际使用情况。目前收回周转编制8个,推动编制循环利用,切实将编制资源用在基层服务“刀刃”上。

三、关于“制度建设不够完善,规范化管理仍有不足”问题的整改情况

(一)加强即知即改。自接到巡察反馈意见,立即停止对非工会明确的慰问范围人员进行慰问,对相关负责人开展提醒谈话,要求加强研究,提升业务能力。

(二)完善规章制度。按照《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》(浙总工发〔2025〕25号)的规定,重新修订《县委编办干部职工关心关爱制度》,规范工会经费慰问使用范围。

(三)落实长效管理。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》相关规定,制定《县委编办办公物品采购制度》、《县委编办宣传文印管理办法》等制度,严格落实物品采购、文印管理等相关要求。建立办公用品领用登记台账,规范办公用品日常管理,安排专人核实确认文印经费支出情况,健全长效管理机制。

四、关于“执行财经纪律不严,财务管理还不规范”问题的整改情况

(一)严格执行出差审批制度。组织学习《关于印发浙江省机关工作人员差旅费管理规定的通知》,严格执行出差审批制度。明确要求确因公务紧急未能事先审批的,须经分管领导同意,出差归来补办审批手续并说明原因。

(二)严格执行财务管理制度。加强对财务人员的业务培训,提升业务能力水平。对不符合要求发放的400元夜餐费全部清退到位。集中学习中央八项规定精神和省市县有关财务管理规定以及《关于进一步明确夜餐费补助管理的通知》,加强对夜餐补助申请要素的把关核实。

(三)严格执行公务用车管理制度。组织学习《长兴县党政机关公务用车管理实施办法》等文件。严格执行《县委编办公车使用及租赁公车平台外社会车辆管理制度》,规范公车平台外社会车辆租赁使用审批等行为。

五、关于“‘三重一大’决策议事不规范”问题的整改情况

(一)严格执行集体决策管理制度。认真学习县委编办《“三重一大”事项集体决策管理制度》等制度文件,进一步严格落实民主集中制相关程序和工作要求,对涉及各单位机构调整、编制使用等需集体决策的事项,均严格程序,集体决策。

(二)建章立制,规范会议记录管理。制定《县委编办会议记录管理制度》,明确会议记录相关要求,加强对会议记录人员的教育培训,强化记录规范,并由分管领导进行检查。

六、关于“党员发展资料中存在记录不规范不严谨”问题的整改情况

(一)开展自查自纠。对单位党员发展相关台账资料进行全面自查,未发现存在其他不规范的问题。

(二)强化学习教育。组织学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等文件规定,严格按照流程开展相关党建工作。

下一步,县委编办将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是以高的站位筑牢理论根基,把准政治方向。将强化理论武装作为首要政治任务,全面系统学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作的系列重要论述,从理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑层面深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实把政治共识转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的行动自觉,为工作开展注入强大思想动力。二是以实的举措抓实问题整改,提升工作质效。以巡察整改为重要抓手,精准锚定巡察整改与新时代机构编制工作的融合点,构建“整改—创新—发展”的良性循环。聚焦共性问题开展深度研判,以补短板、强弱项为突破口,深挖根源漏洞,健全制度体系,实现“当下改”与“长久立”的有机统一。坚持抓常态抓长效,通过制度建设固化整改成果,强化对制度执行的常态化监督检查,以巡察整改实效推动机构编制工作提质增效。三是以强的力度深化成果运用,凝聚发展合力。始终保持整改韧劲,坚持目标不变、劲头不松、力度不减,建立整改成效跟踪问效机制,坚决防止问题反弹回潮。立足机构编制职能定位,以党的创新理论为指引,把整改成效外化为优化机构职能配置、提升编制使用效能的具体实践,通过成果转化凝聚干事创业合力,为全县经济社会发展提供坚实的机构编制保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0572-6151011;邮政信箱:长兴县行政中心B座15楼,邮政编码:313100,电子邮箱:279709106@qq.com。