长兴县交通运输行政执法队
| 单位名称 | 长兴县交通运输行政执法队 | 法定代表人 | 沈建华 |
| 住所 | 长兴县雉城街道明珠路141号 | ||
| 开办资金（万元） | 5168.79 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 5682.66 | 期末数（万元） | 5546.86 |
| 宗旨和业务范围 | 行使行政处罚及与之相关的行政检查、行政强制等执法职责。拟定并组织实施全县交通运输综合行政执法工作有关规划、计划和政策、制度等；负责组织开展全县范围内公路路政、道路和水路运政、行业安全生产等行政执法及安全监管工作；承担全县行政区域内超限运输执法工作和超限运输检测站（点）及交通工程质量安全监督管理等行政执法职责；参与全县国防交通、国家重点物资、战备及抢险物资和紧急客货运输的道路、水路运输保障工作。 | ||
| 统一社会信用代码 | 12330522471250049W | 举办单位 | 长兴县交通运输局 |
| 开展业务情况 | |||
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在举办单位的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下： | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 长兴县交通运输行政执法队严格执行本单位章程，按照章程要求落实各项工作。在全体职工的努力下，取得了良好的效益。（一）聚焦综合执法，推进中心业务工作增效一是综合执法工作成效显著。组织开展“明朗”“利刃”等系列20余个专项整治行动，持续加大两客两货、水上、工程等领域各类违法违规行为的治理。截至12月，累计查处各类案件5234件，办案总量居全市第一。其中非现场案件3837件，占比79.69%。二是联合执法行动常抓不懈。始终坚持以“政府主导、部门联动、综合治理”的长效治理机制为导向，强化路警联合，同时不断深化浙、苏、皖跨区域联合执法长效机制。今年以来，开展路警联合90余次，出动交通执法3410余人次，交警1860余人次，交警扣分276分，交警处罚金额47200元，卸载3975吨。与江苏宜兴、安徽广德、湖州安吉开展跨省、跨区域联合执法30余次，完成大件运输现场核查85次，非现场立案处罚2527起，现场查处110起。我队在全省治超非现场试点县建设成绩突出，获得省公运中心肯定。三是路域环境不断强化。积极开展路域环境专项整治，常态化落实全省“两路两侧‘三化一平’”专项整治工作，整治用地范围内的乱堆乱放问题，拆除违法建筑物、构筑物，定期开展桥下空间整治、路边摊位整治等。此外，针对桐昆集团处非法摆摊的问题，与交警部门积极开展联合执法，同时选派队员定点执勤，累计开展6个月，有效遏制了违规摆摊。共拆除非公路标志标牌412块，清除违法占道设施74处，清理堆积物89立方米。四是生态环境整治持续加强。严格落实《湖州市2024年治气攻坚进位专项行动方案》《2024年交通治气攻坚进位专项行动实施方案》相关要求，公路与运输领域、在监工程质监、码头船舶等方面开展生态环保专项整治行动。今年以来，累计立案查处货车货物脱落、扬撒或遗洒、滴漏、污染路面等案件307起；累计核查在建项目45个，发现相关问题48处，下发责令改正通知书21份，实施轻微违法告知承诺1起；累计进行码头扬尘治理常态化检查发现并整改问题352处，查处港口扬尘防污染案件6起。开展船舶燃油质量抽检300艘次，合格率100%。（二）聚焦执法规范，强化交通执法效能提升一是提升案件办理质量。通过对行政执法案卷的“六评六查六看”，以案代训、以评代训，不断提高交通执法实体和程序的规范性，累计完成对路政、运政、港航的157件案件的评查工作，案卷质量明显提高。二是调整处罚事项裁量基准。为规范交通运输行政执法行为，在《长兴县交通运输行政处罚裁量基准》(2023年版)基础上，新增市局制定的《湖州市客运出租汽车管理条例》处罚事项裁量基准并予以公示。三是梳理赋权乡镇事项。根据《长兴县调整部分赋权镇（街）综合行政执法事项目录（征求意见稿）》（长综指办便笺〔2024〕1号）的通知，对赋权乡镇事项进行认真梳理，今年以来各乡镇（街道）累计办案31件。四是开展执法能力提升计划。通过购买服务由第三方每月晾晒执法绩效各类指数，同时针对不同业务需求并结合队业务考核制度规定，组织并完成了全员理论考核和执法实务考核。今年以来，累计开展各类培训6次，覆盖执法人员350余人次。五是信访投诉有效处理。及时做好投诉信访件答复工作，做到件件有落实，事事有回音。2024年，累计接到12345电话投诉282件，整体较上年下降9.9%。已收到的举报投诉件均合理处置、按时办结，办结率100%，回复满意率100%。（三）聚焦主体责任，守牢行业安全监管底线一是狠抓“两客两货”管理。依托“明朗”“利刃”系列专项行动及全员执法日行动，进一步强化了行业安全监管，重拳打击跨区域“黑车”非法营运、客运班车站外组客揽客、复工返程包车违规运输、擅自改装货运车辆以及未经许可从事非法危化品运输等违法行为。截至12月，强化联网联控动态监管，全年对9家危化品运输企业和1家客运企业的监控人员在岗进行动态查岗2422人次，对在线车辆进行随机动态抽检8821辆次，处置客运异常26个，危货异常65个。累计查办客运类案件238起，其中道路客运68起，出租客运170起；货运类案件516起，其中危货类案件20起。二是严守安全生产红线。2024年全年未发生交通运输行业亡人事故，事故总量和性质未突破县交通运输局下达的安全生产控制指标及否决指标，交通运输行业安全生产形势平稳可控。严格落实安全生产治本攻坚三年行动、“拔钉除患”专项行动、除险保安深化行动等行动要求，累计检查桥梁2512座次、船舶6276艘次、道路运输企业1070家次、水路运输码头906家次、在建工程100处、客货运场站249个次，发现并整改隐患510处。三是强化应急救援管理。积极应对春运保障、雨雪冰冻防范等重点及突发工作，合理安排执勤力量，实行24小时应急值班机制，严密开展安全维稳工作；严格落实全天候盯守，遇警情迅速应对，高效处理应急警情380起，其中水上95起，路上285起。对辖区内航区、航道实行封航66次，累计1941小时，确保船舶航行有序。（四）聚焦科技赋能，深挖数字执法工作亮点一是完善对重点企业的监管网络。将全县客运企业、危货企业、一类维修企业、驾校场地动态监控室及场所视频监控接入指挥中心。目前1家客运企业、9家危货企业、15家驾校场地、6家一类维修企业的监控视频已全部接入指挥中心。二是持续深化数字执法室的建设。在设施完善上，数字执法室已在所有基层中队实现全覆盖。在软件提升上，针对入境“两客一危”车辆以及农村公路工程的监管，进一步开发新的数字监管系统软件。目前相关模块已全部完成开发，并正式上线运行。完成两客一危视频及卡口数据推送项目，截至目前，已完成69路（项目总数为140个点位）卡口数据的推送。三是进一步强化无人机执法的建设。5个港航中队的无人机一体化智能机库全部正常使用。无人机相关应用场景的开发正在稳步推进，目前已完成识别船员未穿救生衣、码头堆场未覆盖、船舶货仓未覆盖、未悬挂国旗、航道安全设施、AIS开启、船舶违停、码头作业设备、农（林）船舶和快速艇识别等9个场景应用。并实现与数字执法室的接入，形成线上处理闭环管理。同时对2023年编制的无人机执法应用手册做了进一步完善，补充了相关法律法规以及适合无人机执法相关应用场景的有关内容。完成《无人机驾驶航空器辅助内河交通运输行政执法技术要求》编写工作，顺利通过专家评审，市标已正式立项，为无人机应用提供更严谨的技术标准与制度支撑。长兴已经正式被省港航中心确立为全省无人机非现场执法试点。四是进一步提升数字治超水平。非现场监测范围持续扩大，完成S301、S302及S216三个非现场治超监测点位6条车道的建设。完成了数字路政本地部署相关工作，包括服务器环境的搭建、相关系统代码包、配置网络与系统应用的调试以及相关人员体系的构建，并完成了相关应用软件的开发。（五）聚焦服务提升，护航营商环境持续优化一是积极开展普法宣传。积极开展“路政宣传月”、“民法典宣传月”及“法护营商·守法而行”等主题带动创建各类普法活动，切实提升品牌质效。今年以来，累计提供法律咨询服务20余次，发放宣传册630余份，发放文创产品500余份。此外，持续擦亮“小白果”特色法治品牌，今年在长兴传化公路港、吕山水上服务中心设置基层法治工作室2处，现均已完工改造并正式投入使用，以“小白果”法治工作室成员为主体开展“沉浸式”法治工作，服务累计人次2000余人，下沉企业30余次，线上短视频浏览量3000万余次。二是大力推广柔性执法。深入推广“说理式、服务式、换位式”三位一体的柔性执法模式，全面推进轻微违法免罚，今年共办理轻微违法告知承诺案件500件,同比增长29.47%。三是助企开展信用修复。落实违法处理窗口“双书送达”机制，指导“屡禁不止、屡罚不改”的严重违法失信企业开展信用修复，今年以来，共完成来自长兴交通的50余个市场主体，570余条失信行为的修复；助力200家外省企业完成信用修复。（六）聚焦党建引领，汇聚交通执法红色力量一是强化基层党组织建设。积极组织下属三个支部开好主题教育专题组织生活会，严格落实“第一议题”、“党纪教育一刻钟”制度，定期召开支委会及支部会议。完成中共长兴县交通运输行政执法队总支部委员会委员选举大会的召开。二是强化党风廉政建设。层层签订党风廉政责任书，主要领导与班子成员签订了党风廉政责任书，班子成员与分管部门的中层干部签订廉政责任书，一般职工签好廉政个人承诺书，做到了执法队廉政责任落实全覆盖。三是强化党建品牌建设。深入挖掘支部特色潜质，积极培育“示范特色品牌”。积极推进执法队党总支党建品牌“红心向党执法为民”参与省公路与管理中心的党建子品牌评比，同时立足品牌引领积极创建长兴县机关“四强”型党支部，实现“党员队伍强”“执法能力强”“党风廉政强”“服务水平强”的目标。四是强化创建工作推进。成功争取到全省“e网联治”试点，到目前相关硬件设施及软件开发已经全部完成，待接入公安部门有关数据后即可投用。积极推进港航吕山中队省级“枫桥式”基层执法站所创建，目前已完成两轮路演活动。 | ||
| 三、存在的主要问题 | 一是制度落实还不够彻底。近年来，执法队的管理制度也进行了逐步的完善，但是在执行落实方面的力度还不够大，而且对于老同志的作用仍未充分发挥出来，队伍作风效能建设有时候过于浮在表面。二是执法业务水平还有待提高。一方面，办案质量仍显不足，文书制作需要进一步规范；证据采集能力有待提升。另一方面，在规范执法上还存在一些问题，如在执法记录仪、数字化系统平台的使用上不够熟练，独立办案的能力还不够强。 | ||
| 四、下一步打算 | （一）进一步强化联合执法以省际常态化联合治超为基础，加强与宜兴、广德等毗邻地区联合办案，建立健全治超非现场执法区域联动追溯机制，探索异地协助办案、两地共同办案或委托办案。（二）进一步强化专项整治持续深入开展道路客运市场打非治违专项治理行动，结合数字打非及客运车辆动态监管，紧盯高速出入口、旅游景区、国省道沿线及城乡结合部等客运违章多发重点区域，严厉打击道路客运非法营运。（三）进一步推进数字执法继续扩大无人机一体化智能机库的覆盖面，加快无人机船舶非法装卸预警等一系列应用场景的开发；完善两客一危车辆监管网络，进一步扩大两客一危车辆的监管范围。（四）进一步加强法制建设按照执法能力提升计划，以实操培训替代传统轮训方式，按季度开展高质高效本地化培训；积极组织开展全员执法业务理论考试和实务考核，督促全队执法人员提高执法理论水平。（五）进一步加强安全监管贯彻落实省委省政府“全覆盖、全闭环、铁措施、铁手腕，深化隐患自查自纠”的要求，聚焦公路运输、道路营运、交通工程、防台防汛等重点领域，强化精准发力，紧盯排查全覆盖，狠抓整改全闭环，实行铁腕执法零容忍，强化宣传教育全穿透，确保行业安全稳定。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 | ||
| 相关资质认可 | 无 | ||
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被湖州市交通运输行政执法队评为2024年度先锋执法队。2024年，累计办理12345热线282件，办结率100%，回复满意率100%。 | ||
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 | ||