各乡镇人民政府（街道办事处、园区管委会），县政府直属各单位：

《2025年政府工作报告重点工作责任分解》《2025年县政府民生实事责任分解表》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

长兴县人民政府办公室

2025年2月26日

2025年政府工作报告重点工作责任分解

一、姜华县长主抓重点工作

1.紧扣省委、省政府“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”和市委、市政府“聚焦一个目标、创优三大环境、攻坚六大重点”的部署要求，持续投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，聚焦聚力“全面创新攻坚年、共同富裕深化年、干部能力提升年”，全力以赴拓增量、补短板、优环境，创新实干永争先，奋力开创“富美长兴”建设新局面。

责任单位：★县政府办、县有关单位，各乡镇（街道、园区）（标★者为牵头或汇总单位，下同）。

2.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。紧紧围绕中央、省市决策部署和县委工作要求，高效运转、雷厉风行，用行动书写忠诚，用实干诠释担当。

责任单位：★县政府办、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

3.切实把群众的“关键小事”作为政府的“头等大事”，贴近老百姓切身感受抓民生，下更大力气解决群众反映强烈的老大难问题。习惯过紧日子，厉行节约、不讲排场，从严控制一般性支出，不断提升财政资金使用效益。

责任单位：★县政府办、县财政局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

4.进一步解放思想、创新办法，深化“以训代会”等学习制度，落实干部担当作为激励保护机制，抢抓宏观政策空前加力窗口期，加快干成一批上级政策支持、企业基层所需、长远发展有利的事。深入践行“两山”理念，大力开展“打造9号公路、建设和美乡村、推进交通畅行”三大突破行动，努力实现精彩蝶变。

责任单位：★县政府办、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

5.坚定扛起政府系统全面从严治党政治责任，扎牢重点领域制度“笼子”，支持纪检监察机关监督执纪，持续浓厚风清气正的政治生态。严格落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，把全部心思和精力用来抓发展、惠民生。

责任单位：★县政府办、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

二、卫勤超常务副县长主抓重点工作

1.地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长6%左右，全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

责任单位：★县发改局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

2.制定支持服务业发展政策意见，开展生产性服务业统计监测试点，服务业增加值增长5.5%。积极发展楼宇经济，大力招引培育科技和软件信息、研发设计、商务服务、节能环保等生产性服务业项目。

责任单位：★县发改局、统计局、县科技局、县商务局、县经信局、县交通运输局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

3.承接用好“两重”“两新”等一揽子经济政策，做深做实项目前期工作，积极向上对接争取，全力拼抢超长期特别国债、地方政府专项债、中央预算内投资和新一轮省“8+4”政策，做到“应争尽争、能多则多”。

责任单位：★县发改局、县财政局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

4.围绕“十大领域”，健全项目谋划储备机制，谋深谋实“十五五”期间重大项目，争取更多项目纳入上级支持的盘子。

责任单位：★县发改局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

5.实施“千百工程”提速行动，完善“拿地即开工2.0”等机制，滚动推进100个以上产业项目、100个以上国企和政府投资项目。以“三库三单”“双六率”强化项目全生命周期管理，开工建设深向三电、申江新材等项目，推动诺力五期、华阳汽车零部件等项目加快建设，博奥铝合金型材、宏华家纺等项目按期竣工，新开工、新竣工亿元以上产业项目130个以上、100个以上。

责任单位：★县发改局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

6.抢抓沪苏湖高铁开通机遇，全面接轨大上海，加快打造产业协同发展新高地。

责任单位：★县发改局、县有关单位。

7.推进“光伏+”能源建设，新增光伏装机容量15万千瓦、储能装机容量5万千瓦。

责任单位：★县发改局、县有关单位。

8.新增充电桩400个以上。

责任单位：★县发改局、长兴交投集团、县供电公司。

9.协同深化国家生态产品价值实现机制试点，有序开展GEP核算、VEP核算等工作。

责任单位：县发改局。

10.加强国防动员和后备力量建设，积极为驻长部队提供服务。

责任单位：★县发改局、县人武部。

11.全面推广绿色低碳生活方式。

责任单位：★县发改局、县委宣传部、县有关单位。

12.深化国资国企改革，加强国企主责主业和投资管理，充分发挥主体信用等级优势，进一步增强核心竞争力。

责任单位：★县国资办、长兴城投集团、长兴交投集团、长兴文旅集团、长兴金控集团、长兴经发集团。

13.纵深推进治气攻坚，力争PM_2.5浓度均值全省排名实现进位。加快全域幸福河湖建设，国控断面水质和集中式饮用水源地水质达标率均保持100%，力争再夺大禹鼎。严格落实用途变更地块和优先监管地块土壤调查，确保重点建设用地安全利用率100%。深化“无废城市”建设，持续抓好垃圾分类工作。

责任单位：★生态环境局长兴分局、县建设局、县水利局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

14.推进减污降碳协同试点建设。

责任单位：★生态环境局长兴分局、县发改局、县有关单位。

15.高质量完成中央生态环境保护督察反馈问题年度整改任务。全面落实向人大报告生态文明建设情况制度。

责任单位：★生态环境局长兴分局、县有关单位，相关乡镇（街道、园区）。

16.聚焦道路交通、建筑施工、危化品、工矿等重点领域，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，持续深化基层应急消防治理体系建设。推动乡镇（街道）防汛防台体系标准化，扎实做好台风、地质灾害、小流域山洪、森林火灾等自然灾害防治工作。

责任单位：★县应急管理局、县水利局、县建设局、县公安局、县消防救援局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

17.深化“户主大会”“杏福义工制”“社区合伙人”“共享工具间”等经验做法，创新行业专属网格服务模式，加强融合型社区试点建设。

责任单位：★县委社工部、县委组织部、县委宣传部、县建设局、县民政局、县农业农村局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

18.锚定“省保前十、百强进位”目标，持续优化开发区体制机制，进一步完善生产生活配套，高质量打造省高能级战略平台。加快和平省级化工园区复核（扩园）工作，建成投用专业工业污水处理厂，规划新增化工用地900亩以上。开展省级高新技术产业园区规划调整，支持煤山、小浦园区基础设施配套提升。优化泗安镇城镇功能布局，深化产城融合，更好发挥长合区联动效应。统筹提升其他平台集约化、绿色化、专业化发展水平。

责任单位：县发改局、县科技局，县开发区、和平镇、煤山镇、小浦镇、泗安镇、其他相关乡镇（街道、园区）。

三、金永良副县长主抓重点工作

1.规上工业增加值增长8%左右。

责任单位：★县经信局，各乡镇（街道、园区）。

2.围绕再夺浙江制造天工鼎，加快“1+4”新兴产业集群发展、能级跃升，力争产值达到1100亿元，占比提高至48%左右。聚焦智能汽车及关键零部件产业，加快省级特色产业集群协同区建设，服务吉利汽车优化产能结构，力争产业链产值突破500亿元。聚焦新能源、智能装备、生物医药、数字产业，集中力量精准抓好延链补链强链文章，战略性新兴产业增加值占比达36.5%以上。支持优势传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，启动新一轮纺织产业转型升级三年行动，产值突破450亿元，争创省级现代纺织与服装产业集群协同区。扎实推进水泥、耐火等行业进一步提质增效、焕发新机。

责任单位：★县经信局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

3.深化“成长天梯”企业培育改革，大力支持链主企业再攀新高、勇挑大梁，促进产业链上下游协同协作、大中小企业融通发展，新增腰部企业20家以上、规上工业企业55家以上，力争新上市企业1家。

责任单位：★县经信局、县政府办，各乡镇（街道、园区）。

4.大力推动工业领域技术改造三年行动，新增技改投资90亿元以上。深化数实融合，新增省级智能工厂、数字化车间等试点示范项目5个以上，数字化改造2.0覆盖率达50%以上。

责任单位：★县经信局，各乡镇（街道、园区）。

5.大力培育氢能与新型储能省级未来产业先导区，科学谋划人工智能、生命健康、低空经济等未来产业，在转型升级中挖掘新机遇、抢占新赛道。

责任单位：县经信局。

6.新建改造5G基站200座，完成500千伏长兴变工程。

责任单位：★县经信局、电信长兴分公司、移动长兴分公司、联通长兴分公司、铁塔长兴办事处、县供电公司。

7.开展绿色体系提标工程，提质升星绿色工厂35家以上，创成省市级绿色工厂10家，实施绿色化改造项目30个以上。

责任单位：★县经信局、生态环境局长兴分局、县发改局，各乡镇（街道、园区）。

8.有序推进数据、算力等基础设施建设。

责任单位：★县数据局、县经信局、县有关单位。

9.持续加大金融服务实体经济力度，存贷款余额突破4000亿元，新增各项贷款200亿元以上，进一步降低小微企业综合融资成本。

责任单位：县政府办。

10.高效防范化解金融、房地产等重点领域风险，进一步加强食品药品安全监管。

责任单位：县政府办、县建设局、县市场监管局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

11.一体抓好转型金融、工业资源要素保障等其他重点领域改革。

责任单位：★县委改革办、县政府办、县经信局、县有关单位。

12.纵深推进营商环境改革，健全企业服务“中心+驿站+专员”体系，迭代优化涉企问题高效闭环解决机制，持续推进“高效办成一件事”。深化招投标工作管理体制改革，严格落实全流程全链条监管。

责任单位：★县政务办、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

13.持续推进“一网通办”“跨省通办”，推动系统无缝衔接、数据跨域共享。

责任单位：★县政务办、县数据局。

14.深化低效用地再开发试点，新增供地3500亩以上，处置盘活各类低效用地、存量建设用地4500亩以上。

责任单位：★县自然资源和规划局，各乡镇（街道、园区）。

15.系统推进生态保护修复，提升森林质量9300亩。

责任单位：★县自然资源和规划局、生态环境局长兴分局，相关乡镇（街道、园区）。

16.深入实施县域国土空间总体规划和控制性详规，完善规划动态调整机制。

责任单位：★县自然资源和规划局，各乡镇（街道、园区）。

17.严格落实耕地保护和粮食安全责任制，完成永久基本农田集中连片整治1.2万亩，新建和改造提升高标准农田2万亩，力争“多田套合”率达到100%。

责任单位：★县自然资源和规划局、县农业农村局，各乡镇（街道、园区）。

四、周卫凌副县长主抓重点工作

1.规上工业企业研发费用占营业收入比重提高至3.2%左右。

责任单位：★县科技局，各乡镇（街道、园区）。

2.新认定国家级高新技术企业60家，新增国家专精特新“小巨人”企业和省隐形冠军企业7家、省专精特新企业40家以上。

责任单位：县科技局、县经信局，各乡镇（街道、园区）。

3.深入实施科技创新攻坚工程，更好发挥企业创新主体作用，力争全社会研发投入强度达到3.65%以上。

责任单位：★县科技局，各乡镇（街道、园区）。

4.聚焦“一区二园三院多点”科创平台体系，加快白马湖实验室长兴氢能研究院、国家大学科技园五期等项目建设，推动北科大华西新材料研究院建成投用，新增省级企业研发机构10家。

责任单位：★县科技局、国家大学科技园，相关乡镇（街道、园区）。

5.进一步加强与省交职院合作，深化职业教育集团化办学，探索设立产业学院，实施产学研合作项目100项以上，新增技能人才6700人以上。

责任单位：★县科技局、县人力社保局、县教育局，相关乡镇（街道、园区）。

6.深度融入长三角科技创新共同体建设，引导在沪高校院所来长设立创新转移机构2家以上。

责任单位：县科技局。

7.参与制（修）订国际、国家标准15项以上。

责任单位：县市场监管局。

8.持续优化人才发展环境，打好“引育留用”组合拳，入选“南太湖精英计划”项目15个以上。

责任单位：县委组织部（人才办）、县人力社保局。

9.实施畅活就业工程，建设青年发展型城市，为高校毕业生来长回乡提供更多就业岗位。

责任单位：★县人力社保局、县委组织部（人才办）。

10.深化技能培训，加强困难群体就业兜底帮扶，推动零就业家庭动态清零。精准推进社保扩面提质，保障灵活就业和新业态从业人员权益。

责任单位：县人力社保局。

11.平稳有序推进延迟退休工作。

责任单位：县人力社保局。

五、陈剑峰副县长主抓重点工作

1.支持建筑业高质量发展，完成建筑业总产值140亿元以上。

责任单位：★县建设局，各乡镇（街道、园区）。

2.发挥政策叠加效应，加快“好房子”开发建设，促进房地产市场持续回暖。

责任单位：★县建设局、县自然资源和规划局、长兴城投集团，各乡镇（街道、园区）。

3.统筹谋划回龙山片区开发，完成老粮库等4个地块征收，改造老旧小区9个，建成省级旧改类未来社区5个，加快推进画溪未来社区建设。实施城市绿道网络系统提升改造，护城河健身步道投入使用，建成口袋公园3个。

责任单位：★县建设局、长兴城投集团、县有关单位，相关乡镇（街道）。

4.新建省级城乡风貌样板区2个、现代化美丽城镇1个。

责任单位：★县建设局，相关乡镇（街道）。

5.聚焦城市内涝，加大中心城区易涝点防涝设施改造提升。加快推进城乡供排水一体化，新建供排水管网45公里。

责任单位：★县建设局、长兴城投集团、县水利局。

6.垃圾焚烧发电项目建成投用。

责任单位：★县建设局、生态环境局长兴分局，相关乡镇（街道、园区）。

7.筹建保障性租赁住房840套以上，持续扩大住房公积金受益面。

责任单位：★县建设局、县公积金分中心。

8.吕山水上服务区新能源船舶充电站建成投用，新增新能源航线1条以上。

责任单位：县交通运输局。

9.推动交通物流降本提质增效，深化“四港”联动示范县建设，完成多式联运集装箱吞吐量31万标箱以上。

责任单位：县交通运输局。

10.全力推进如通苏湖城际铁路、申苏浙皖高速公路改扩建等重大工程建设，有序推进宣杭铁路长兴南站外迁、长兴至广德高速公路等项目前期工作。

责任单位：县交通运输局。

11.进一步优化县域交通路网，加快建设104国道上莘桥至刘家渡连接线、216省道虹星桥至和平段等重点项目，完成302省道长兴段改造提升、美丽（旅游）航道三期等项目建设。

责任单位：县交通运输局。

12.聚焦农村交通薄弱地区，加快推进太线、访罗线等58个项目，完成农村公路大中修100公里以上。

责任单位：县交通运输局。

13.坚持“近远期结合、软硬件并举”，系统抓好主城区治堵工作，积极谋划城区南北新通道，启动实施建设路北延、水木花都路和春苗路南延、光明路和画溪大道改造提升等工程。

责任单位：★县交通运输局、县建设局。

14.深化“法护营商”改革，巩固提升“综合查一次”“首违不罚”“信用修复”等机制，切实让广大企业安心经营、放心发展。

责任单位：★县综合行政执法局、县市场监管局、县司法局、县发改局、县有关单位。

六、吴秋景副县长主抓重点工作

1.统筹农村宅基地、农村承包地、农业“标准地”联动改革，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。

责任单位：★县农业农村局、县自然资源和规划局。

2.大力实施农村人居环境补短攻坚，建成和美乡村精品村2个，提升环境薄弱村（居）30个以上。

责任单位：★县农业农村局，各乡镇（街道、园区）。

3.推动“土特产富”全链发展，做优做强湖羊、茶叶、禽蛋、水果等10亿元以上特色农业全产业链，建成省级现代化农事服务中心2个，进一步提升农业设施化、智慧化、绿色化水平。

责任单位：★县农业农村局，各乡镇（街道、园区）。

4.加强农业主体培育，新认定农业现代化星级示范园10家，新增省市级农业龙头企业6家以上。

责任单位：★县农业农村局，各乡镇（街道、园区）。

5.大力推进青年入乡发展，培育乡村创客团队40个以上。

责任单位：★县农业农村局、县委组织部（人才办），各乡镇（街道、园区）。

6.深化村集体经济三年行动，加大薄弱村重点帮扶，全面加强村级债务管理，推动年经营性收入100万元以上村（居）占比达90%。全力争创国家乡村振兴示范县。

责任单位：★县农业农村局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

7.深化省级农作物秸秆综合利用重点县建设，利用率稳定在96%以上。

责任单位：县农业农村局。

8.做好特殊困难群众结对帮扶等工作，促进低收入农户人均可支配收入增长10%以上。

责任单位：★县农业农村局、县民政局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

9.深化“长兴鲜”农产品供销服务体系建设，实现组货平台销售4000万元以上。

责任单位：★县供销社、县农业农村局、县有关单位。

10.统筹城乡养老服务体系建设，新（改）建居家养老服务中心15家，新增现代社区养老综合体2家。

责任单位：★县民政局、县有关单位。

11.进一步加强社会救助和慈善帮扶，新建残疾人托养机构1家。

责任单位：★县残联、县民政局、县慈善总会。

12.统筹抓好东西部协作、对口支援、对口合作、山海协作工作。

责任单位：★县发改局、县有关单位。

13.抓好新一轮全国双拥模范县创建工作。

责任单位：★县退役军人事务局、县人武部、县有关单位。

七、朱海金副县长主抓重点工作

1.完成城区交通信号智慧控制系统改造升级。

责任单位：县公安局。

2.坚持和发展新时代“枫桥经验”，滚动实施“两重”积案化解行动，完善社会治安防控体系，确保人民安居乐业、社会安定有序，实现平安长兴“二十连冠”。

责任单位：★县委政法委、县公安局、县委社工部、县社会治理中心、县信访局。

3.严格按照法定权限和程序履行职责、行使职权，勇于在法治轨道上深化改革、破解难题，切实以高水平法治护航高质量发展。主动接受人大监督、政协民主监督，加强审计监督、统计监督，健全府院检联动机制，不断提高依法行政效能。

责任单位：★县司法局、县法院、县检察院、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

八、周一夫副县长主抓重点工作

1.加大长兴城市和文旅品牌推广，吸引更多上海都市圈流量，建设长三角文旅一体化发展样板区。

责任单位：★县文广旅体局、长兴文旅集团、县委宣传部。

2.聚焦构建“一廊二核三组团”全域旅游新格局，加快“太湖9号公路滨湖样板带”建设，充分发挥太湖龙之梦乐园综合效应，全域旅游人次增长10%以上。

责任单位：★县文广旅体局、长兴文旅集团、长兴城投集团、县有关单位，相关乡镇（街道、园区）。

3.统筹抓好文旅业态提升、设施补短等工作，打造村咖、营地、艺术展馆等文旅新空间15个以上，新培育AAA以上旅游景区2个，推动太湖图影旅游度假区争创国家级旅游度假区、水口乡争创省级旅游度假区。

责任单位：★县文广旅体局、长兴文旅集团，太湖图影旅游度假区、水口乡，其他相关乡镇（街道、园区）。

4.加强文化遗产保护利用，完成七里亭遗址展示、江南红村2.0等项目。

责任单位：★县文广旅体局、长兴文旅集团、县委宣传部，相关乡镇（街道、园区）。

5.推进公共文化体育设施补短行动，启动三河湾文体公园、夹浦文体中心等项目建设。

责任单位：★县文广旅体局、长兴文旅集团、长兴经发集团，相关乡镇（街道、园区）。

6.深化新时代文艺精品攀峰行动，抓好艺术乡建工作，开展各类文化惠民活动1000场以上。深化“文明细胞”培育，办好《长兴是我家》等栏目。

责任单位：★县委宣传部（县文明办）、县文联、县文广旅体局、县融媒体中心。

7.统筹教育资源配置，试点开展“托幼一体化”“乡镇办学一体化”等工作，加快推进画溪实验学校、开发区新建学校及金陵高中改建等工程，力争义务教育优质均衡发展县通过国家级评估。加强未成年人保护，深入推进“春风计划”“心理健康护航”“护蕾”三大行动。

责任单位：★县教育局、县卫生健康局、县委社工部、团县委、县妇联、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

8.持续完善整合型医疗卫生服务体系，启动县中医院三期、县第五人民医院等项目建设。

责任单位：县卫生健康局。

9.完善生育支持政策。

责任单位：县卫生健康局。

10.健全医保基金使用常态化监管体系，长期护理保险参保人数达64.5万人以上。

责任单位：县医疗保障局。

九、孙剑峰党组成员主抓重点工作

1.社会消费品零售总额增长5.5%，外贸出口占全省份额保持基本稳定。

责任单位：★县商务局，各乡镇（街道、园区）。

2.持续完善招商体系，聚焦“1+4”新兴产业、现代服务业和现代农业，打好产业链招商、中介招商等组合拳，全力支持优质企业增资扩产提效能。

责任单位：★县商务局、县农业农村局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

3.充分发挥产业基金引导撬动作用，持续深化“基金+股权+项目”招商模式，进一步汇聚社会资本，释放投资潜力。优化招商队伍，探索实施雇员制、专员制，着力提升专业化招商水平。

责任单位：★县商务局、长兴金控集团，各乡镇（街道、园区）。

4.全年引进3亿元以上项目55个以上、50亿元项目2个以上，高新项目占比80%以上。持续提高利用外资的质量和水平，引进3000万美元以上外资项目9个以上。

责任单位：★县商务局、县科技局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

5.开展社会消费提档攻坚行动，培育壮大首发经济、IP经济、银发经济、演艺赛事经济，进一步提升商圈经济、夜间经济规模效益。全面营造放心消费环境，扩大家政服务、养老托幼等基础型消费，激发文化娱乐、教育体育等改善型消费，打造“一刻钟便民生活圈”3个。

责任单位：★县商务局、县文广旅体局、县民政局、县教育局、县卫生健康局、县有关单位，各乡镇（街道、园区）。

6.充分释放“两新”加力扩围政策红利，深入做好汽车、家电、家装、电动自行车、数码产品等消费品以旧换新，简化补贴审核流程，优化资金兑付方式。

责任单位：★县商务局、县发改局、县有关单位。

7.实施拓市增单攻坚行动，组织企业积极参加广交会、法兰克福家纺展等境内外展会。支持企业开展并扩大进出口业务，新培育外贸出口实绩企业80家以上，大力推动吉利整车和smart汽车“本地生产、本地出口”。加大动力电池等块状产业出海扶持力度，推动“跨境电商+产业带”融合发展，完成跨境电商出口额50亿元以上，服务贸易进出口总额增长10%以上。

责任单位：★县商务局，各乡镇（街道、园区）。

2025年县政府民生实事责任分解表

抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县纪委监委，县

人武部，县法院，县检察院，各群众团体。

长兴县人民政府办公室                    2025年2月26日印发