根据县委统一部署，2024年3月22日至7月10日，县委第二巡察组对团县委进行了巡察。2024年8月26日，县委巡察组向团县委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况报告如下：

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

团县委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

团县委主要负责人杜骏深刻认识到巡察工作是加强党内监督、推动全面从严治党向纵深发展的重要手段，作为“第一责任人”，始终保持积极、主动、负责的态度，组织召开多次专题会议，亲自研究制定整改方案，明确整改目标、责任部门、责任人和整改时限，特别针对亲自领办的3个重点问题整改亲自部署、亲自过问、亲自督办。同时，根据县纪委县监委、县委组织部或有关方面要求，切实督促班子成员切实履行好“一岗双责”，认真抓好分管领域的整改工作。

巡察反馈问题19个，目前已经整改完成19个。在巡察整改工作中，给予问责提醒谈话3人，批评教育1人，新制定工作方案和制度8项，完善制度7项，清退款项3.11万元。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好县委巡察组反馈意见的整改落实

（一）关于“聚焦团县委职责职能统筹谋划不够到位”问题的整改。

1.强化统筹。依托书记室会议，系统梳理2024年度关于基层团建、青年创业、志愿者服务、青少年宫发展等年度重点工作和已完成工作成效，认真谋划2025年工作思路，突出夯实基层团建、做优青年入乡、接轨大上海等重点工作，实施好引育青年创业创新等十大服务青年实事项目。对已有机制相对健全的“长青潮”“长青汇”2个品牌进行梳理和整合，将“兴青年说”“青联读书社”等纳入“长青潮”品牌内容，将“青春社团”、青年交流交友等纳入“长青汇”品牌内容。聚焦联系服务青年和全面从严治团等方面，系统推出“长青创”“长青护”“长青廉”3个新品牌，形成完整工作体系，进一步提升长兴共青团工作的辨识度，常态化问效跟踪工作品牌，增强工作载体实效，扩大影响力。

2.规范制度。进一步完善《共青团长兴县委机关实干争先“奔跑者”考核评选办法》，在年度评价中增设“干部项目首席负责制”内容，将年初干部领办的重点任务落实情况纳入干部年底考核体系。新制定《“富美长兴 青创有我”2024年度团委“三力一度”工作指引》，紧扣上级团委、县委县政府重点工作，推动乡镇（街道、园区）团委引领广大团员和青年实干争先、大抓落实。建立《团县委购买项目监督问效制度》，通过制度形成问效项目执行情况、资金使用情况和服务效能的机制。

3.强抓落实。聚焦联系服务青年，常态化开展“一”见“青”心恳谈会，结合亲清直通车·政企恳谈会、“青”你来协商等工作机制，今年来已累计开展恳谈会35期，以与青年面对面的形式，收集各类意见和建议380余条，符合政策的问题化解率在90%以上。常态化开展理论走“青”联系基层机制，已累计发动各级团干部每周走进基层不少于200场次，针对青少年开展“防溺水”“普法宣传”“防拐卖”“禁毒反诈”等有效服务。积极发动基层团组织力量，优化完善乡镇(街道、园区)“青年之家”16家，有效增强对青年群体的联系服务引领。

（二）关于“对下属单位指导不够到位”问题的整改。

1.加强学习。依托“理论学习中心组”开展《团县委“三重一大”监督管理制度》专题学习，重新学习长委办发〔2020〕10号文件《长兴县乡镇（街道、园区）和县级机关部门中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》，重点明确和强调了重要干部任免流程，进一步规范下属事业单位选人用人。

2.规范运营。推进根据《长兴县人民政府关于青少年宫运维有关事宜协调会议纪要》（〔2024〕25号）（以下简称会议纪要）文件精神开展工作。指导建立《青少年宫财务核算制度》和《青少年宫内部控制制度》，推动实现青少年宫财务精细化核算和成本控制。解聘幼儿园社会财务人员，同时由青少年宫会计兼任幼儿园会计，优化《关于进一步加强长兴青少年宫幼儿园监督管理的意见》和《长兴青少年宫幼儿园财务管理制度》，明确由青少年宫监管幼儿园财务，通过制度建设进一步规范幼儿园财务。

3.强化指导。团县委书记室带头赴下属青少年宫指导开展联系服务2次，指导依托“流动少年宫”常态化进校园等活动机制开展好各类青少年校外教育活动，整改期间累计开展“流动少年宫”进校园等校外教育实践活动8场次，服务和引领青少年作用进一步发挥。深化“12355青少年服务平台”建设，发动众公益等社会公益组织和青年志愿者力量，邀请国家二级心理咨询师等专业老师，在青少年宫阵地开展“益家青”阳光公开课、三禁三防三自等公益课堂，整改期间开展不少于6场次，护航青少年健康成长。

（三）关于“执行中央八项规定精神不严”问题的整改。

1.批评问责。已对经办科室长进行提醒谈话，对分管领导进行批评教育。同时，追回清退违规发放津贴补贴。

2.强化培训。组织班子成员、财务人员认真学习事业单位人员工资管理规定，并对近几年工资发放情况进行自查，形成《长兴青少年宫津补贴发放情况自查报告》。依托幼儿园工作例会，组织教职工大会开展相关业务专题学习，进一步规范单位业务开支和公务接待。

3.加强管理。进一步强化青少年宫幼儿园的监督机制，完善《长兴青少年宫幼儿园财务管理制度》，常态化组织园务班子成员和财务人员学习培训，重点学习接待标准、财务报销、三公经费等方面的制度和规定，确保规范列支。

（四）关于“内控机制不健全”问题的整改。

1.核查自查。认真核查本次“接待审批时间”滞后问题，要求接下来要落实接待活动先审批后执行的原则，明确审批权限和流程，对今后未经审批或超标准接待的行为严肃问责处理。同时，对近期发生的公（商）务接待进行自查，未发现类似问题。

2.规范制度。进一步规范实行《团县委物品管理制度》，明确团县委办公室专人负责，同时要求机关全员实行物品领用登记制度，制定物品发放清单，明确物品去向用途。

（五）关于“财务管理存在薄弱环节”问题的整改。

1.提醒问责。对费用支付无合同和清单无经办人签字问题，对分管领导进行提醒谈话问责。

2.强化管理和培训。组织财务人员开展自学，进一步提高对政府预算科目的认识，重点做好所有经费的项目列支工作，确保项目列支科目准确、规范。组织财务人员参加全县财务系统相关培训2次，进一步提高政府会计掌握能力，增强合规意识和风险防控能力。

3.提高审核和监督。进一步规范财务审核，要求对每一笔费用支出做好核对，按照县财政局相关要求经浙里报审批滞后再列支，同时常态化开展内部自查自审，确保经费列支规范化。指导建立《长兴县志愿者协会资金使用管理制度》，进一步规范志愿者协会收支，强调要进一步规范报销手续，做到报销审核手续齐全，附件清晰。

（六）关于“零星工程建设和物资采购管理存在不足”问

题的整改。

1.问责教育。针对本次未开展竣工验收程序的零星工程深入核查，对经办科室长进行提醒谈话问责，对分管领导进行批评教育问责，并根据机关事业单位对零星工程的相关规定，根据事实补充合同和验收单。

2.优化制度。修订和完善《团县委政府采购管理制度》，明确采购原则、范围、程序、权限和责任，强化审批流程。完善《团县委合同管理办法》，实行“谁承办、谁负责”的原则，明确合同管理的责任人和承接部室的职责分工。建立健全《长兴青少年宫零星工程建设管理制度》，强化零星工程建设的事前、事中和事后管理，进一步明确了各个环节的责任部门和人员，严格执行验收程序，先验收，再结算。

3.强化业务。组织财务人员参加财政局组织的政采云采购专题培训1次。依托“星期一夜校”组织青少年宫班子成员认真学习政府机关事业单位关于零星工程的管理办法。

（七）关于“资产处置随意性大”问题的整改。

1.问责教育。对两次报废的固定资产处置，已对相关人员进行批评教育。

2.规范流程。制定《长兴青少年宫资产处置管理办法》，明确资产清查、价值评估、审批流程、处置执行及后续跟踪等关键环节。

3.长效监督。建立了《长兴青少年宫资产处置追责问责制度》，今后若存在未经评估、随意处置资产的情况，则进行问责处置。

     （八）关于“‘三重一大’决策制度执行不到位”问题的

整改。

1.加强理论学习。依托“理论学习中心组”开展了《团县委“三重一大”监督管理制度》专题学习，重点强调了重大项目安排，进一步规范了资金使用。下一步将不折不扣执行“三重一大”决策机制，防止程序倒置或流于形式。

2.规范学习记录。督促文秘干部认真记录书记室会议，充分反应会上班子成员针对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用以及业务重点工作的交流意见，严禁会议纪要代替会议记录，真实反应集体研究和决策情况。

（九）关于“发展党员不规范”问题的整改。

1.加强学习。召开团县委机关支部委员会议，组织机关党支部委员学习《中国共产党发展党员工作细则》，进一步推动了机关支部发展党员工作制度化、规范化、科学化。

2.规范记录。组织党务干部自学《《中国共产党支部工作条例（试行）》（试行）》关于“三会一课”组织生活记录的细则，进一步规范“三会一课”组织生活记录本记录。

（十）关于“执行党规不严肃”问题的整改。

1.强化以案示警。召开支部大会，通过党内典型案例的通报，以身边事教育身边人，推动机关党员干部形成遵规守纪的高度自觉，促使纪律规矩成为党员干部的日常遵循，做深做实做细“以案促改”后半篇文章。

2.开展警示学习。充分运用好基层党组织“三会一课”制度，组织机关党员干部专题学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规2次，同时组织全体党员赴档案馆参加“书信家国 尺牍情深”档案联展主题党日活动1次，进一步引导党员坚定理想信念，强化党性观念及宗旨意识。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，团县委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进长兴共青团事业持续健康发展。

（1）建立长效机制，进一步落实全面从严治党。持续健全完善各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好制度建设。增强管党治党的自觉性坚定性，坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题，把巡察整改作为一项长期政治任务，切实肩负起全面从严治党的主体责任。

（2）强化监督检查，进一步实现问题销号。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；针对整改后需要长期持续落实的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保各项工作机制规范长效运行。

（3）深化成果运用，进一步推动各项工作。把巡察整改成果转化为推动各项工作的强大动力，以整改促业务、促发展、提效能，进一步实现整改工作与业务工作的良性互动和共同发展。把巡察整改工作作为推动共青团的重要契机和动力，充分运用好巡察整改成果，为奋力绘就中国式现代化“富美长兴”精彩篇章注入强劲青春动能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0572-6151066；邮政信箱：长兴县人民政府A幢413室团县委办公室，邮政编码：313100；电子邮箱：190659026@qq.com。

共青团长兴县委

2024年11月20日