近期，省里下发《浙江省季度地区生产总值统一核算方案（2023）》，与2022年相比，金融业、营利性服务业和非营利性服务业三个行业增加值核算方法发生变化：

一、金融业（占比6.0%，权重排第6）

1.方法变化

省对市、县核算办法，由原来直接采用季末月本外币存贷款余额增速，改为采用核算季度各月本外币存贷款余额增速的算术平均数。比如，一季度本外币存贷款余额增速，由原来的3月末增速改为1月、2月、3月末存贷款余额增速之和除以3。

2.测算影响

一是降低了3月末增速的贡献。按老办法，3月末，我县本外币存贷款余额增速为20.4%，但按照新方法进行各月平均后，我县该指标一季度增速为20.1%，月末冲高带来的贡献被降低。

二是影响了排位变化。按老办法，3月末，我县本外币存贷款余额增速居全市第3（三县第2），高于德清0.4个百分点。但按照新方法，我县该指标一季度居全市第4（三县第3），低于德清1.3个百分点，主要原因是2月我县该指标低于德清4.1个百分点，差距较大。

建议：更加重视本外币存贷款余额月度间增速的均衡性和连续性，需避免季末月增速冲高、非季末月增速回落，进而影响指标排位。

二、营利性服务业（占比5.5%，权重排第7）

1.方法变化

省对市、县核算办法，由原来采用营利性服务业营业收入、工资总额（各占50%）2项指标加权增速，改为采用营利性服务业营业收入、类增加值、工资总额（分别占25%、25%、50%）3项指标加权增速。其中，类增加值为新增指标，和营收一样采用错月数据。类增加值=应付职工薪酬+税金及附加＋应交增值税+营业利润+资产减值损失-投资收益-公允价值变动收益-资产处置收益-其他收益。

2.测算影响

一是营收权重下降，对我县不利。1-2月，我县该指标增长60.1%，居全市第2，高于全市平均18.0个百分点，但新办法中，营利性服务业收入权重由50%降至25%，相当于打了对折。

二是新增指标，我县无优势。新增加的类增加值，我县优势不明显，同比增长14.8%，居全市第5。与营利性服务业营业收入加权后增速为37.5%，居全市第4，较老方法降低22.7个百分点，排位后退2位，影响营利性服务业增速11.35个百分点（营收、类增加值合计占50%）。

建议：不仅要关注营业收入，更要关注企业工资、利润、税收等效益指标，注重营收与类增加值增速的匹配性，避免两者增速差距过大，削弱优势。

三、非营利性服务业（占比6.1%，权重排第5）

1.方法变化

省对市核算办法，由原来采用国家样本增速、机关事业单位工资福利支出增速、部分行政事业单位应付职工薪酬增速、近三年劳动工资年报非营利性服务业年平均增速（分别占50%、15%、20%、15%）4项指标加权计算，改为采用非营利性服务业工资总额增速、机关事业单位工资福利支出增速（各占50%）2项指标加权计算。市对县区核算办法在省的基础上还将有所完善。

2.测算影响

一是工资总额调查扩大样本带来影响。非营利性服务业工资总额计算方式虽然有所简化，但对工资总额的调查样本由去年30家，增加到134家，其中有效样本95家，调查难度进一步加大，带来了数据的不可预测性。

二是财政支出权重增大带来影响。机关事业单位工资福利支出增速权重提升，由上年的15%增至50%，据财政局了解，一季度，全县机关事业单位工资福利支出增速5.65%。

建议：重点关注样本企业生产经营状况，提升正常报数企业比例；加强样本企业报数指导，确保工资报酬应统尽统。同时，更加重视机关事业单位工资福利支出调节力度，合理统筹年终奖等津补贴发放。