各乡镇人民政府（街道办事处、园区管委会），县政府直属各单位：

现将《长兴县促进城乡建设现代化高质量发展实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

长兴县人民政府    

2023年4月14日

长兴县促进城乡建设现代化高质量发展实施方案

城乡建设是拉动发展的重要引擎，城乡大地是百姓生活的美好家园。为促进我县城乡建设现代化、高质量发展，根据《中共湖州市委 湖州市人民政府关于印发“六个新湖州”实施方案（2022—2026年）的通知》《中共湖州市委办公室 湖州市人民政府办公室关于印发〈高水平建设生态文明典范城市扬长补短实干争先工作方案〉的通知》和《“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践领导小组办公室关于印发〈产业转型领域扬长补短实干争先2023年度工作推进计划〉等六个工作计划的通知》精神以及全县“六创六比六看”行动要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和省、市、县委全会精神，认真落实中央、省、市工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，对标“六个新湖州”建设要求和“五富五美”美好图景，聚焦城乡创优、扬长补短、实干争先，聚力高水平建设生态文明典范城市，全力打造“十个城乡”，加快推进城乡建设向全领域融合、全要素美丽跃升，推动城乡发展空间更加优化、能级品质显著提高、文化底蕴更加浓厚、基础设施更为均衡、管理水平明显提升，努力实现“城市让生活更美好、乡村让人们更向往、住房让百姓更满意”“看的见山、望得见水、记得住乡愁”，高品质打造现代化山水园林城市、新时代和美乡村的富美长兴。

二、主要任务

（一）全力打造“规划有品、要素有力”的活力城乡。

1.优化提升城乡规划。落实国土空间规划编制中“三区三线”划定要求，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，加大永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线的边界管控力度，精心塑造“两廊一带三片”的县域保护格局、“一主一副、一带一轴、三大圈层”的县域开发格局。突出横向协同，加快推进专项规划编制；突出纵向传导，推动控制性详规、实用性村庄规划应编尽编。加强规划引领以人为核心的新型城镇化建设，全面提升县城承载能力，争创省县城城镇化建设试点，加快推动城镇人口集聚。研究居民区、社区、特色小镇“四至”规划范围优化调整。2023年，完成县级国土空间总体规划报审，完善乡镇级国土空间总体规划，完成中心城区、乡镇（街道、园区）控制性详规编制；常住人口城镇化率2023年达到65%，2025年达到市平均水平。（责任单位：县自然资源和规划局、发改局、民政局，各乡镇＜街道、园区＞。以下均需乡镇＜街道、园区＞落实，不再列出＜另有注明除外＞）

2.优化提升农用地。立足资源承载能力，实施最严格的耕地保护，高标准推进“百千万”永久基本农田集中连片整治、高标准农田建设、耕地后备资源开发、耕地恢复等农用地综合整治工程，全面落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，形成布局集中连片、设施完善齐备、生态美丽良好、适合规模种植和现代农业生产的优质耕地和永久基本农田。2023年，实施“吕山——虹星桥——李家巷”片区总面积10.37万亩的跨乡镇全域土地综合整治试点，启动全域土地综合整治项目11个，完成“百千万”永久基本农田集中连片整治1.8万亩、农村建设用地复垦600亩、垦造耕地800亩。（责任单位：县自然资源和规划局、农业农村局、水利局）

3.优化提升低效工业用地。以新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动为统领，持续深入开展工业用地全域治理。对照各乡镇（街道、园区）规划，排定年度项目任务清单，严格落实“五色法”“六步骤”工作机制，销号制推进“高耗低效”企业整治。通过政府收储、入园集聚、依法关停等手段，持续推动工业园区内低效企业连片腾退、园区外低效企业腾退复垦，引导土地等资源要素向高能级平台集聚。2023年，腾退园区外工业用地400亩，促进低效工业用地转型升级和创新发展。（责任单位：县经信局、自然资源和规划局）

（二）全力打造“更新提质、能级提升”的品质城乡。

4.做优城市设计。增强规划设计意识，对中心城区安全隐患小区、功能不适地块、产能低效园区、配套落后设施等进行系统排摸、归纳总结，明确更新范围和内容，在此基础上开展高水平的城市设计，对更新范围内生态、交通、功能、产业、风貌、公共空间等各个系统进行整体设计，打造一批标志性的城市地标、关键节点、景观走廊、城市阳台。2023年，制定出台《长兴县中心城区城市有机更新实施方案》，开展《长兴县城市有机更新规划》《长兴县中心城区品质提升城市设计》编制工作，龙山文体中心完成主体建设。（责任单位：县建设局、自然资源和规划局）

5.挖潜城镇空间。制定出台《长兴县国有土地上房屋征收与补偿实施办法》。开展片区征收，加快盘活规模成片土地，全面优化城镇空间，增强城镇承载能力。攻坚推进雉城街道环西弄、书院弄等地块有机更新，画溪街道结合画溪未来社区项目、泗安镇结合古镇复兴项目推动地块更新。联动推进乡镇有机更新，形成城镇一体化更新格局。持续推进土地面积800亩、建筑面积33万平方米的城镇地块有机更新。2023年，完成建筑面积29万平方米的房屋征收，挖潜城镇土地空间440亩以上，画溪未来社区、泗安古镇复兴项目开工；浙江交通职业技术学院长兴校区一期完成主体建设，确保2024年秋季学期建成投用。到2025年，力争完成上述城镇地块的更新建设。（责任单位：县建设局、自然资源和规划局、发改局、长兴城投集团）

6.抓实老旧小区改造。围绕“六个有”目标，分批有序推进城区老旧小区改造，将“污水零直排”、加装电梯、线路“上改下”“飞线”治理、增设充电桩、未来社区建设、城镇危房改造等事项统筹考虑纳入老旧小区改造范围，实施“综合改一次”，防止重复施工。参照老旧小区改造标准，以提升基础设施为重点，试点推进老旧城中村改造。2023年完成城区老旧小区改造13个，争创全省优秀县，加装电梯20台以上；到2025年，累计完成电梯加装100台以上，基本完成城区2000年以前建成的老旧小区改造。（责任单位：县建设局，龙山街道、雉城街道、画溪街道、太湖街道）

7.强化市政设施管养。强化城市专项体检结果运用，加强道路、桥梁、路灯、燃气、绿化、地下管网等市政设施运维管理、安全检测，强化桥下空间整治，发现隐患及时治理，提升城市韧性，确保城市运行安全。实施城市道路照明设施更新，迭代升级控制系统，加快实现城市智慧照明综合监控管理，同步有序推进农村公路照明设施更新。2023年，完成龙山大道等3条道路照明设施整体改造、县前西街等5条道路路灯光源更新、城乡道路亮化提升50公里，市政设施隐患动态清零。到2025年，运行高效、安全韧性的市政设施管养机制更加健全。（责任单位：县建设局、交通运输局、综合行政执法局、自然资源和规划局、经信局、供电公司、移动长兴分公司、联通长兴分公司、电信长兴分公司、长兴铁塔公司）

（三）全力打造“全域大美、长兴标识”的气质城乡。

8.绘就城乡风貌大美画卷。深化城乡风貌整治提升，积极申报并加快推进省级风貌样板区建设试点。创新跨镇域、跨县区联动机制，串联美丽城镇和美丽乡村，打造跨镇域的县域风貌区，协同打造“吴兴太湖溇港——南太湖月亮湾——长兴环太湖滨湖风貌带”。2023年，完成泗安“品质幸福新城”城市风貌区、“水口——龙山古韵岕谷”县域风貌区建设，获评省级风貌样板区1个，争创省“新时代富春山居图”，力争获省政府督查激励。到2025年，累计建成8个城乡风貌样板区，获评省“新时代富春山居图”1个以上，基本实现城乡风貌区建设全域覆盖。（责任单位：县建设局）

9.建设现代化美丽城镇。把美丽城镇作为城乡统筹支点，全域分梯度推进现代化美丽城镇建设，坚持“一镇一方案、一镇一特色”，按照“重点打造一批、创新培育一批、扶持提升一批”，打造现代化美丽城镇，全面提升小城镇品质。2023年，画溪街道、水口乡通过省级美丽城镇样板镇复评，打造省级现代化美丽城镇1个。到2025年，4个省级美丽城镇样板镇全部通过复评，建成4个省级现代化美丽城镇，基本形成“样板领路、各具特色、一镇一品”的现代化美丽城镇格局。（责任单位：县建设局）

10.打造未来社区长兴样板。以《长兴县城镇社区建设专项规划》为指引，贯通完整社区、现代社区、未来社区建设理念，全域推进未来社区建设，以龙山街道为试点先行，从单点创建逐步向单元化建设转型，实现以街道为单位的未来社区全域覆盖。统筹推进新建类、旧改类、普惠型、引领型未来社区建设，精心打造共富现代化基本单元。2023年，启动5个未来社区建设，创成2个省级未来社区，新列入省“一老一小”服务场景落地社区3个，画溪未来社区建设加快推进。到2025年，累计建成省级未来社区15个，覆盖中心城区50%以上社区，全域推进未来社区“长兴样板”加快呈现，画溪未来社区初显成效，力争获省政府督查激励。（责任单位：县建设局、民政局、卫生健康局）

（四）全力打造“扬长补短、四网通达”的便捷城乡。

11.完善城乡供水网。加快推进合溪水库清淤整治，加强包漾河备用饮用水源保护管理，加大城市供水的取水、输配、处理设施改造，新建改造一批城市供水管网，提升供水能力，保障供水安全。优化农村供水体系，加大农村饮用水管网改造力度，探索推动乡镇供水厂统一、高效、集约的管理模式，提升城乡一体化供水覆盖率，推进城乡饮用水水质标准统一。2023年，新建改造城市供水管网10公里以上、农村供水管网10公里。到2025年，城市日供水能力达到21万吨，农村供水覆盖率达100%，基本实现城乡同质化供水。（责任单位：县水利局、建设局、生态环境局长兴分局、长兴城投集团）

12.完善城乡供气网。加快天然气输配管网、场站和储气设备等供气设施建设，提高储气调峰能力，确保储气设施保障能力不低于3天。优化城乡一体化燃气管网布局，开好“送气下乡”共富班车，持续推进管道天然气管网向乡村延伸，逐步推动天然气供应城乡均衡一体。2023年，完成管道燃气管网建设35公里，新增通天然气行政村10个，完成煤山LNG气化站二期建设。到2025年，完成天然气长兴门站、煤山、泗安调压场站改造，累计新增60个以上行政村通天然气，通天然气行政村覆盖率达70%以上，力争基本实现“村村通”。（责任单位：县建设局）

13.完善城乡道路网。聚焦提升城市道路通行能力，全面消除城市断头路，建设改造一批联网路、瓶颈路、城市道路交叉路口，构建完善“畅通循环”城市道路网。加快推进农村公路提升改造，实现农村公路更畅通、安全、舒适。2023年，新建改造城市道路4公里、农村道路9公里，打通清风路断头段，完成城市路口渠化改造6个、农村道路大中修110公里，通过“四好农村路”全国示范县复核。到2025年，城市路网密度达到每平方公里8公里以上，农村公路的优良中等路占比达到95%，“内联更畅、外连更优”的城乡交通路网更加完善。（责任单位：县建设局、交通运输局）

14.完善城乡电力通信网。全面践行“电等发展”理念，大力推进以“500千伏长兴变”为核心的“五新两扩”等九大输变电工程，全力推进新型电力系统建设，促进源网荷储高效协同，加快构建高供电能力、高可靠性的坚强智能电网。加快推进5G通信设施建设，实现乡镇5G信号全覆盖。常态化开展电力、通信废弃杆线“拔钉除患”，实现动态清零。2023年，新开工110千伏以及上输电线路229公里、变电容量249万千伏安；完成90%以上家庭具备千兆光纤接入能力，5G网络覆盖率进一步扩大。（责任单位：县经信局、供电公司、移动长兴分公司、联通长兴分公司、电信长兴分公司、长兴铁塔公司）

（五）全力打造“优居长兴、幸福乐居”的现代城乡。

15.打造“无忧安居”长兴名片。调整住房保障准入线，扩大住房保障受益覆盖面，做到应保尽保；大力发展保障性租赁住房，解决新市民住房困难。坚持“房住不炒、因城施策，保交楼、保民生”，支持刚性和改善型住房消费需求，优化供给、防范风险、强化监管、协同治理，促进房地产市场平稳健康发展。持续抓好城乡危房常态化治理。2023年，发放公租房补贴730户以上，新增保租房1800套以上，城镇住房保障受益覆盖率市保第一；销售商品房86.5万平方米以上，完成房地产投资108亿元以上，均同比增长15%以上。到2025年，累计新增保租房10000套以上，以公租房、保租房为主的住房保障体系更加完善，住房保障受益覆盖率全市第一，城乡危房动态清零；房地产市场实现稳中有进、良性循环，销售商品房120万平方米以上，完成房地产投资145亿元以上，年均同比增长15%以上。（责任单位：县建设局、自然资源和规划局）

16.打造“住有乐居”幸福家园。坚持“党建引领、街道统领、社区当家、业主主体、企业服务、行业指导”，压实各方责任，提升居住“软环境”。建强业委会，推动成立业委会党组织，加强业务培训，提升履职能力；加强物业管理，强化物业企业履约考核“红黑榜”结果运用，提升物业服务水平，在龙山街道试点推进“物业标准化”建设；深化“红色物业”创建；聚焦小区“三金”，全面推广使用“智金家享”物业服务平台，实现资金使用管理全流程规范透明。发挥属地“四个平台”和县物调委作用，推动物业矛盾调解“不出小区（社区）”。狠抓小区“飞线”治理，按照“一区一策、因地制宜、属地为主、部门协同”的要求，加强源头建设、综合治理、长效管控，全面消除“飞线”充电、线缆私拉乱设现象。2023年，创成省“红色物业”示范小区5个、市物业“红色标杆”8个、市“美丽小区”20个，打造“红邻会客厅”15个，完成20个小区“飞线”治理。到2025年，累计建成省“红色物业”示范小区30个、市物业“红色标杆”50个、市“美丽小区”100个，全面完成小区“飞线”治理。（责任单位：县建设局、县委组织部、县综合行政执法局、应急管理局、民政局、司法局）

17.打造“社强民惠”现代社区。推行“强社公司”“社区发展集团”模式，盘活社区（小区）用房（闲置房、地）。深化党建联建机制，大力发展租赁、物业服务、三产服务业等业态经济，在保障权益的基础上探索建立健全多元资金投入机制，推动社区集体经济跨越发展。拓展社区普惠性公共服务，打造以镇街、村社党群服务中心为枢纽，归集康养照料、托幼托育、文化教育、就业帮扶、助残关爱等服务矩阵的城乡党群服务综合体，打造便民惠民“15分钟服务圈”。完善龙之梦、东鱼坊、水口大唐不夜街等夜间经济集聚区的设施提升，打造夜间消费“网红”地。2023年，打造省5A级婚姻登记场所1个、城市书房3个、标志性党群服务综合体3个以上，实现全县社区经营性总收入500万元以上。到2025年，打造标志性党群服务综合体15个以上，有条件的社区全部建立强社公司，全县社区经营性总收入突破1000万元。（责任单位：县委组织部、县民政局、教育局、卫生健康局、建设局、文广旅体局、商务局、残联、长兴城投集团）

18.打造“创业高地”长兴青创城。加强青创城布局建设，推动长兴人才大厦建设“青创中心”，以国家大学科技园、画溪智慧谷、南太湖青年科创园为核心构建中央大道科创、画溪文创云创、南太湖科创三大“青创圈”，以点带面构建多个“青创空间”赋能，形成以城市新片区、重点园区为载体的“1+3+N”青创城网络。完善落实青年人才安居工程补贴政策，推动青年人才公寓布局建设，提高青年人才留长安居保障水平。2023年，建设“青创空间”不少于1家，打造“青创驿站”5个以上。到2025年，建设“青创空间”5家以上，打造“青创驿站”10个以上，建设“来得了、留得下、发展好”的青创首选地取得明显进展。（责任单位：县人力社保局、县委人才办、长兴城投集团＜人才集团＞）

（六）全力打造“低碳建设、匠心筑城”的绿色城乡。

19.推动绿色建造。修编《长兴县绿色建筑专项规划》，编制建筑领域碳达峰行动方案，加快推进新型建筑工业化，提升建筑节能与绿色建筑水平，积极推行绿色建造方式，有序推进建筑领域碳达峰。持续推动绿色建筑和绿色金融协同发展。2023年，城镇新建绿色建筑占比达100%，完成新开工装配式建筑面积170万平方米。到2025年，力争建筑单体装配化率达到30%，二星级以上绿色建筑占新建建筑比例达到50%，绿色施工达标率90%以上，建筑领域碳达峰取得明显进展。（责任单位：县建设局、金融办）

20.增强产业贡献。加强政策宣贯兑现，强化建筑业企业信用评价结果运用，支持施工总承包企业转型升级，支持具有专业承包优势企业走“专精特新”道路，引导企业通过并购重组等方式培育壮大龙头企业，引育公路、水利等高资质专业企业，培育全过程工程咨询服务，构建现代建筑业产业体系。2023年，建筑业总产值确保同比增长15%以上，力争突破130亿元，引育龙头、骨干企业10家以上。到2025年，力争引育综合资质企业2家以上，建筑业总产值达200亿元，打造建筑业强县取得重大进展。（责任单位：县建设局、交通运输局、水利局）。

21.打造“匠心工程”。坚持高品质规划设计、高质量建设施工，注重加强建筑外立面、天际线的规划管控，注重强化建筑设计源头管理，推动房屋建筑设计在合规的基础上更加合理。健全部门联动的建筑工程领域监管执法一体化协作机制，强化建筑工程质量安全管理，鼓励企业、工程项目争创政府质量奖、优质工程、标杆工地，打造精品建筑、匠心工程。2023年，创建标化工地60个以上、优质工程40个以上。到2025年，累计创建省级以上优质工程不少于10个，全域争创优质工程形成常态。（责任单位：县建设局、自然资源和规划局、综合行政执法局）

（七）全力打造“畅行长兴、两刻即达”的快捷城乡。

22.构建“一时二刻”县域交通。加快推进如通苏湖城际铁路（长兴段）、申苏浙皖高速公路改扩建工程，积极参与城市轨道交通2、3、4号线等轨道交通项目，加快融入长三角主要城市“一小时”交通圈。推动公路路网延伸，加快公交枢纽站点建设，打造县域城乡“二刻即达”交通圈，实现所有乡镇15分钟上高速。2023年，建成投用煤山镇公交枢纽，长兴至安吉公路“槐坎——二界岭”段改建工程基本完工。到2025年，104国道长兴上莘桥至刘家渡段改造工程连接线、合溪新港路、长虹公路至104国道连接线等项目动工建设，建设“立足南太湖、辐射长三角”的枢纽型交通强县取得重大突破。（责任单位：县交通运输局）

23.建设美丽经济交通走廊。加快“快进慢游”旅游交通设施建设，完成集旅游产业为一体的三界线工程，加快推进交旅融合“共富水路”建设，加快实施长兴中心城区至图影美丽航道工程，提升航道两侧景观设施，串联龙之梦、东鱼坊夜间经济集聚区，打造最美水上游览航道。2023年，启动梅林公路项目建设，城区至图影美丽航道二期工程开工，浙北高等级航道网集装箱通道金村埠桥、跨塘桥、前进桥建成通行，八都岕景区、高铁长兴站——龙之梦景区公交线路开通。到2025年，城乡交通产业融合服务能力显著增强，美丽经济交通走廊建设成效更加明显。（责任单位：县交通运输局、水利局）

24.推动“绿色智能”出行。发展特色公交服务，完善出行智慧服务，新优化重点公交线路，科学设置农村电子站牌，开通泗安镇、煤山镇、和平镇3个大站快运公交。大力推行“学在长兴、求知专线”定制化公共校车服务，缓解学校周边时段性交通梗阻，引领公交绿色出行新风尚。加强新能源车辆配置，保持公交车辆新能源化全覆盖，推进出租车新能源化更新。2023年，优化公交线路4条，开辟“求知专线”5条，新增更新出租车25辆，新增城乡电子站牌83块（其中农村50块），行政村公交电子站牌实现100%全覆盖，城区绿色出行比例达72%以上，公交服务满意率达94%以上。到2025年，全社会绿色出行蔚然成风。（责任单位：县交通运输局、长兴交投集团）

（八）全力打造“宜居宜业、共富典范”的和美城乡。

25.打造新时代和美乡村标杆地。持续深化新时代美丽乡村“六带十线百村”建设，大力开展新时代美丽乡村“五美联创”，深化美丽经济“联合化”共富，推动“美丽乡村”向“和美乡村”迭代。积极开展低碳村（社区）试点建设。率先推动长兴仙山湖试点建设生态文明景感体验区。加强农村建筑风貌管控，高标准推进农房改造、管线序化、村道提升。加快推进农村快递物流网点建设，持续提升现代物流能级水平。2023年，启动建设新时代“美丽乡村”精品村（“一事一议”共富乡村试点）5个、“共富驿站”10个以上、省级“和美乡村”示范村（未来乡村）5个、市级组团式“和美乡村”2个，建成省级美丽宜居示范村3个、浙派民居示范项目1个，建成村级快递物流综合服务点206个，实现快递村村通。到2025年，省“和美乡村”示范乡镇实现全覆盖，“共富驿站”功能全覆盖，67%以上的村建成省新时代美丽乡村精品村。（责任单位：县农业农村局、建设局、发改局＜县委社建委＞、邮政管理局、文广旅体局、生态环境局长兴分局、商务局、自然资源和规划局）

26.打造乡村人居环境样板地。梯次分类推进农村人居环境优化提升，持续升级农村生活垃圾分类处理，加强中转房数字化管理，巩固提升智慧化、精细化管理水平。扎实推进农村厕所革命，健全农村公厕长效管护机制。深化农村生活污水治理“强基增效双提标”行动，推动既有处理设施标准化运维。鼓励有条件的村（居）引入物业管理。2023年，创建省级高标准农村生活垃圾分类示范村4个以上，新建改造农村生活污水处理设施50座、标准化运维100%全覆盖。到2025年，农村人居环境样板地基本建成，中国人居环境奖名片持续擦亮。（责任单位：县农业农村局、建设局）

27.打造历史村落保护示范地。注重加强历史文化保护传承，不破坏地形地貌和传统风貌，强化古树名木和地名文化保护。将历史文化（传统）村落保护利用与新时代美丽乡村建设有机衔接，强化资金支持和统筹利用。2023年，推进太湖图影旅游度假区小沉渎村、林城镇周吴岕村等8个历史文化（传统）村落保护利用重点村和一般村建设。到2025年，历史文化（传统）村落保护利用率达到100%。（责任单位：县农业农村局、建设局、文广旅体局）

（九）全力打造“青山绿水、干净舒适”的清丽城乡。

28.实施“山水项链”行动。依托太湖湾、合溪新港、长兴港等现有水网体系，结合郊野公园、城市公园、道路绿廊等绿色空间，开展河道生态修复和景观治理提升，沿路傍水串联城乡绿道，构建“一湾、两环、多园、蓝绿纵横”的蓝绿空间，打造“山水项链”。加快推动回龙山、桃花岕、盛家漾、弁山（国家级森林公园）4个郊野公园建设，持续推进国家森林城市创建。2023年，新增“口袋公园”5个、城市绿地5万平方米、城乡绿道12公里，通过国家园林县城复评，建成龙山体育公园，完成护城河沿线绿道建设4公里，加快谋划推进城区沿河绿道网贯通。到2025年，全面实现推窗见绿、三季有花、四季有景，城区绿地率不低于42.5%，县域森林覆盖率保持在47.04%，城区沿河总长26公里的绿道网基本建成，山水园林型城市更加彰显。（责任单位：县建设局、自然资源和规划局、交通运输局、水利局、生态环境局长兴分局）

29.实施“城市亮颜”行动。坚持城市管理下“绣花”功夫，结合全国文明城市常态化管理和“拆围除障”，加强城镇市容环卫长效管理，开展道路、村社、街巷、市场商圈专项洁净提升行动，规范占道经营，高质量打造“席地而坐”城市客厅、“路见本色”标杆道路，为市民群众提供“客厅级”城市环境。2023年，创成“席地而坐”城市客厅5个、“路见本色”标杆道路5条、市级“美丽街巷”20条，龙山新区打造“席地而坐”城市客厅示范区。到2025年，“最干净”城镇面貌初步呈现。（责任单位：县创建办、综合行政执法局、建设局）

30.实施“清波碧水”行动。持续推进“污水零直排区”建设，推动截污纳管设施、乡镇污水处理厂设施改造提升。实施夹浦港漾等“水韵湖城”生态修复项目，完成中小河流整治，开展美丽河湖、水美乡镇创建。推进入河排污口排查整治，完成太湖沿岸纵深十公里范围内排污口整治。2023年，完成工业园区、商贸街区“污水零直排区”建设各2个，创建美丽河湖、水美乡镇各1个，县控以上地表水达到或优于Ш类水质比例达到100%。（责任单位：县攻坚办＜五水共治＞、生态环境局长兴分局、综合行政执法局、建设局）

31.实施“清新空气”行动。提标工业源，“一企一策”实施28家铸造企业废气治理；管控应急源，实施38家企业绩效提级行动，保障亚运会举行；抓实移动源，全面推进车辆、非道机械新能源替代。完成淘汰落后和过剩产能企业10家，整治“低散乱”企业（作坊）150家。深化工地扬尘治理，基本消除工地明显扬尘现象。2023年，力争PM_2.5控制在28微克/立方米以下，空气优良率达90%。到2025年，PM_2.5平均浓度不超过25微克/立方米，空气优良率达92%以上。（责任单位：县攻坚办、经信局、交通运输局、建设局、水利局、综合行政执法局）

32.实施“净土清废”行动。抓实土壤安全利用与风险管控，严格实施受污染耕地安全利用和严格管控。推动“无废城市”建设提质升星，深化多种无废载体创建。持续推进水口乡、吕山乡省级低碳乡镇建设，水口乡通过省首批低碳乡镇验收，煤山镇争创省减污降碳协同试点。2023年，创建“无废城市细胞”20个，规范提升危废仓库50家，全县重点建设用地安全利用率达100%；建成启用建筑渣土消纳场。（责任单位：生态环境局长兴分局、长兴城投集团）

（十）全力打造“素养提升、有礼长兴”的人文城乡。

33.深入推进“人文素养提升”行动。深度融合“金钉子”精神和长兴精神，提炼“金钉子”蕴含精神实质，加强对外宣传和氛围营造，激发磅礴奋进的精神力量。深化“浙江有礼、和在长兴”全域实践，培育“有礼示范单元”20个，文明好习惯养成率达87%以上。2023年，以“群众比风尚”行动为载体选树“长兴好人”40人以上，深化群众性文明创建，新增省级以上文明镇1个、文明村3个，市级以上文明村覆盖率超55%。到2025年，市民素质显著提升。（责任单位：县委宣传部、县文明办、融媒体中心）

34.深入推进“分类新时尚”行动。以“四定一线一平台”为载体、以示范创建为引领，聚焦前端投放、中端收运、末端处置，加强重点领域专项检查，参与制定生活垃圾分类评价规范，建立健全长效管理机制，压实各方责任，持续提升分类质效。探索推进小区集中投放点智能投放设备安装，启动生活垃圾焚烧发电项目建设，实现生活垃圾分类各环节全面升级。2023年，创建省级高标准生活垃圾分类示范小区30个、省级示范片区1个，生活垃圾总量保持负增长。到2025年，垃圾分类成为市民行动自觉的新时尚，生活垃圾分类走在国内前列。（责任单位：县建设局、长兴城投集团）

35.深入推进“光盘行动”。突出餐饮行业六大重点领域，按照“清单管理、精密智控、多措并举、闭环运作”要求，构建精细、常态、数字、制度化工作模式。推动构建公务接待“光盘行动”工作机制。健全监测亮晒机制，提升“光盘行动”指数。2023年，全县餐饮单位使用标准化菜单达70%以上，重点餐饮单位“绿色点餐员”配备率达80%，餐饮行业点餐引导服务执行率、点餐员培训率均达90%以上。到2025年，“光盘行动”深入民心，“舌尖上的浪费”大幅减少。（责任单位：县委宣传部、县商务局、文广旅体局、市场监管局、农业农村局、机关事务中心）

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立长兴县促进城乡建设现代化高质量发展工作领导小组，县长任组长，相关分管县领导任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在县建设局，负责统筹推进日常工作。

（二）加强推进机制。建立季度、月度例会推进机制，季度例会由县主要领导召开，月度例会由县分管领导召开。建立工作清单，细化任务目标，明确分工，强化责任落实，抓好工作推进。

（三）加强要素保障。强化协调统筹，按照“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的要求，加大土地指标保障力度。积极探索多元化资金来源渠道，加大向上对接力度，争取各类政策支持。充分利用数字技术赋予的新要素、新能量、新手段，在城乡规划、建设、管理等各环节打造更多优质场景。

（四）加强总结宣传。各责任单位要充分总结工作推进中的特色亮点，利用各类媒体平台，广泛开展建设成效、重大意义等方面的宣传，为促进城乡建设现代化、高质量发展营造良好氛围。

附件：1.长兴县促进城乡建设现代化高质量发展工作领导小组成员名单

2.长兴县促进城乡建设现代化高质量发展2023年重点任务推进计划表

附件1

长兴县促进城乡建设现代化高质量发展工作

领导小组成员名单

组      长：朱  伟（县政府）

常务副组长：晏宁波（县政府）

金永良（县政府）

副  组  长：王何勇（县政府）

吴  斌（县政府）

周卫凌（县政府）

吴秋景（县政府）

朱海金（县政府）

成      员：徐  诚（县政府办）

李  江（县政府办）

董  鸣（县委组织部）

孙宏惠（县委宣传部）

蒋金祥（县残联）

朱自强（县发改局）

尹明英（县经信局）

朱为兵（县财政局）

徐  珏（县司法局）

闵世华（县建设局）

邵晓伟（县交通运输局）

朱毅媛（县商务局）

李建成（县农业农村局）

钱学良（县水利局）

纪俊德（县人力社保局）

沈自强（县民政局）

左智华（县卫生健康局）

钦国强（县教育局）

黄文娟（县文广旅体局）

廖志坚（县应急管理局）

施忠斌（县市场监管局）

陈峻强（县综合行政执法局）

王利群（生态环境局长兴分局）

黄祥福（县金融办）

刘文献（县机关事务中心）

邵永杰（县自然资源和规划局）

夏星航（县供电公司）

林建华（县邮政管理局）

武旭波（长兴城投集团）

王  强（长兴交投集团）

王  毅（长兴文旅集团）

黄时兵（县融媒体中心）

张  健（电信长兴分公司）

侯志平（移动长兴分公司）

岳卫平（联通长兴分公司）

庄忠杰（洪桥镇）

陈国庆（李家巷镇）

徐红枫（夹浦镇）

杨云强（泗安镇）

冯  波（虹星桥镇）

茆坚剑（和平镇）

徐向欣（林城镇）

葛映杰（小浦镇）

杨  平（煤山镇）

周橙橙（水口乡）

朱  杰（吕山乡）

王小平（龙山街道）

丁学勇（太湖街道）

施  煜（雉城街道）

邵武帮（画溪街道）

郑  亮（县开发区）

周慧春（太湖图影旅游度假区）

领导小组下设办公室，办公室设在县建设局，金永良兼任办公室主任，李江、闵世华兼任常务副主任，县委宣传部、县建设局、自然资源和规划局、农业农村局、交通运输局、生态环境局长兴分局分管负责人任办公室副主任。如遇人员变动，由继任者自然接任。

附件2

促进城乡建设现代化高质量发展2023年重点任务推进计划表