为实现绿色发展、高质量发展，我县严格落实各项节能政策，全力做好节能降耗工作。前三季度，全县规模以上工业能源消费稳中有降，与全市差距逐步收窄。但受非金属矿物制品行业能耗快速增长等因素影响，全县规上工业能耗仍保持两位数增长，节能降耗压力依然严峻，产业结构仍需进一步优化。

一、规上工业能源消费基本情况

（一）能耗增速有所放缓。前三季度，受年初开复工早、主要行业快速增长拉动能耗消费等因素影响，全县规上工业能耗增速呈现高位开局，随着能耗增速持续回落，节能降耗形势略有好转。1-9月，全县规上工业等价能源消费量303.64万吨标准煤，同比增长10.8%，增速较一季度和上半年分别回落3.7和1.7个百分点，增速列全市三县三区第4位。单位工业增加值能耗降低率-4.2%，居全市第4位，比上半年提升2位，与全市差距由上半年的4.6个百分点缩小为2.1个百分点。

图一 前三季度全市和全县规上工业能耗增速

单位：%

（二）用电增长快于市均。前三季度，全县工业用电60.41亿千瓦时，同比增长1.9%，较一季度和上半年分别回落6.7和0.6个百分点，但仍高于全市平均2.4个百分点，居全市第2位。其中，规上工业用电54.82亿千瓦时，同比增长2.9%，规上工业32个行业大类中，14个行业电力消费同比下降，占比为43.8%。其中，化学纤维制造业下降12.9%，拉低规上工业电力消费增速1.4个百分点，化学纤维制造业电力消费下降明显主要受桐昆影响。今年以来，由于化纤行业行情不佳，市场需求量大幅减少，企业相应减少生产，1-9月，桐昆主要产品产量合成纤维同比下降8.0%。

表一 前三季度全市分县区工业用电情况

单位：亿千瓦时、%

（三）主要行业能耗较高。前三季度，全县五大主要行业等价能耗247.81万吨标准煤，占规上工业能耗比重为81.6%，能耗增长13.1%，高于规上工业能耗增速2.3个百分点，合计拉高规上工业能耗增速10.4个百分点。其中，非金属矿物制品业增长22.3%，能耗占比为47.1%，主要由于南方水泥集团去年受节能降耗等原因影响，停产时间长，能耗基数低，今年以来停窑天数及技改生产线少，能耗增长明显，拉高规上工业能耗增速9.5个百分点。纺织业由于年初疫情影响，物流不畅，生产受阻，加之成本端电力、天然气等燃料价格大幅上涨，下游需求减少，企业产量和能耗有所下降。

表二 前三季度规上工业主要行业能源消费情况

单位：万吨标准煤、%、百分点

（四）加工转换效率提升。能源加工转换率越大，说明加工转换过程中的有效利用程度越高，加工转换损失量越小。今年以来，全县进一步加大节能改造力度，不断提高企业生产供应及能源循环利用水平，加工转换效率不断提高。1-9月，全县规上工业能源加工转换效率为45.2%，比去年同期提高1.5个百分点。其中，火力发电、供热加工转换效率分别为42.6%和88.2%，分别比去年同期提高0.4和8.2个百分点。

二、需关注方面

（一）高耗能行业增速高于面上。前三季度，全县八大高耗能行业（省口径）等价能耗244.94万吨标准煤，占规上工业能耗比重达80.7%，占比较去年同期提高0.8个百分点，能耗增长11.4%，增速高于规模以上工业0.6个百分点，拉动规上工业能耗增长9.2个百分点。分行业看，高耗能行业五升三降，其中，非金属矿物制品业、造纸及纸制品业和石油、煤炭及其他燃料加工业均为两位数增长，能耗增速分别高于规上工业增长11.5、4.2和3.3个百分点。

表三 前三季度高耗能行业能源消费情况

单位：%、百分点

（二）过半行业单耗不降反升。前三季度，全县单位工业增加值能耗降低率为-4.2%，低于全市平均2.1个百分点。分行业看，32个行业大类中，19个行业工业单耗不降反升，占比达59.4%。主要行业中，非金属矿物制品业、电气机械和器材制造业和纺织业单位工业增加值能耗降低率分别为-35.6%、-19.1和-12.9%，分别低于规上工业平均水平31.4、14.9和8.7个百分点。

三、相关建议

（一）调整产业结构，加快产业转型升级。目前，全县主要行业中，高耗能行业占比依然较高，不利于节能降耗。下一步，要继续加快产业转型，积极推动产业结构调整，严格控制新建高耗能企业，注重经济效益和环境效益的统一。同时，继续对落后产能设备进行更新换代，加快对生产设备进行技术升级和改造，推进节能新技术、新工艺、新设备的应用，引导企业使用资源能源节约的新生产方式，加快推进工业转型升级，优化能源消费结构，坚持不懈推动经济高质量发展。

（二）聚焦“双碳”目标，加快清洁能源利用。从目前能源消费结构来看，我县原煤消费总量大，占比高，不利于“双碳”目标实现。下一步建议，一方面，继续在煤炭消费减量替换方面发力，控制化石能源消费总量，同时，鼓励企业采用清洁煤利用技术，提高煤炭利用效率，以实现能源发展的转型升级及环境质量的持续改善。另一方面，加快清洁能源开发利用，鼓励企业发展太阳能、生物质、余热余压等可再生能源利用，不断提高清洁能源在能源消费中的比重，助力实现“双碳”目标。

（三）建立预警机制，做好重点企业监测。我县用能不仅行业相对集中，企业也较为集中。前三季度，全县等价能耗超万吨标准煤的36家企业能耗占规上比重达69.3%，重点企业的能耗变动牵制着全县能源消费情况。加强重点企业用能数据监测管理是当前节能降耗工作的重中之重，针对高耗能企业持续开展能耗数据监测、预警、分析，建立预警机制，加强精细化用能管理，加速企业产品升级，工艺改进，提高能源利用效率，防止高耗能企业能耗过快增长。