没想到，村里便民服务中心如今也变得如此“高端”“大气”

大厅整洁有序，

窗口工作人员服务亲切，

办事方便快捷

近日，走进长兴县太湖街道沉渎港村便民服务中心

前来办理业务的村民周女士连声陈赞道

村级便民服务中心办事效率快速提高

服务环境“改头换面” 群众满意率不断提升

这无疑要归功于长兴县“三突破”打造有速度更有温度的“政务超市”

一、突破体制架构，构建合理高效服务体系

1.部门集中审批，搭建一站式平台。立足全县实际情况，对原有的6个分中心进行整合，通过“一撤一并两进”，即撤销农机分中心，合并就业服务分中心和社会保险分中心，公积金分中心、第一税务所整体搬迁进驻县政务服务中心。目前已形成县中心加婚姻登记分中心、人力社保分中心、交管分中心的“1+3”模式。全县31家涉行政审批部门100%进驻，除省定例外事项外政务办事事项100%进驻。

   2.构建三级中心，延伸一条龙服务。深化构建县，乡镇（街道、园区），村三级联动的便民服务中心，进一步优化服务体系。早在2016年，该县16个乡镇（街道、园区）及256个行政村均已实现便民服务中心“全覆盖”，三级联动的架构全面形成，真正使基层群众办事“小事不出村、大事不出镇”成为现实。

    3.优化中介服务，实行一窗式管理。对涉审中介机构的服务事项、时限、费用等实行全流程监管，扎实开展涉审中介市场化改革省试点。深化中介机构ABCD信用等级评价制度，构建中介机构信用监管、违规惩戒机制，2018年度在长开展业务的涉审中介单位共计77家，评选出A级41家，B级29家，C级7家，D级0家，实现服务时限和服务收费双下降。同时通过网上“中介超市”平台实现涉审中介资质审查、事项管理、业务查询、信用评价四位一体的监督模式，目前已实现网上中介超市备案217家。

二、突破机制束缚，探索提速增效服务模式

    1.探索“一窗受理”，内部流转提效能。聚焦涉及多个部门或多个层级的办理事项，全力打破部门条框界线，推行“无差别全科受理”，实现“一窗受理、集成服务”，综合窗口集成事项覆盖率100%，做到应设尽设，实现办事材料实时流转、办理结果及时告知，形成分类别、跨部门“一窗口受理、一站式服务”的服务模式。

    2.深化“联审联办”，整合链条优服务。推进“一件事”全流程“最多跑一次”，加快部门间联审联办步伐。通过办事材料电子化上传实现申报受理，对于确需纸质材料的事项则采用双向代办及共享，实现“一件事情”全流程网上办、数据跑甚至不见面审批。目前已实施省定“一件事”41项，目录外“一件事”4项，有效避免了办事人在部门间往返跑、多头跑，为审批服务提速提效，为企业群众省时省力。

    3.坚持“项目为王”，“妈妈式”服务促提速。创新推行“一窗受理+集成审批+专业代办”的“一站式”集成审批服务模式，每月召开项目预审例会，对项目实行“麻雀式”详细解剖，组建62人的“专业服务队”，提供专班服务，将代办员代办代跑与业主意愿快跑以及部门主动助跑三者结合，提升项目审批服务效率，加快项目落地速度。目前，企业投资项目审批平均用时（不含中介服务）仅10天。

三、突破管理瓶颈，营造温馨和谐服务环境

   1.OSM现场管理全覆盖，整洁便捷环境优。大力推行OSM标准化管理，将“精、细、实、严”的科学管理方法延伸至3个分中心、16个乡镇便民服务中心、256个村级便民服务中心，呈现规范整洁的政务服务新面貌。同时，为办件人提供联动服务、自助服务等个性化的快捷服务，全面启用电子政务平台、电子评议系统、业务审批系统，努力打造便捷高效的服务环境，提升群众办事体验。

     2.加强窗口人员考核，热情服务形象好。开展季度“红旗窗口”和“服务明星”评比晾晒活动，鼓励“上门服务”“延时服务”“预约服务”，引入“领导坐班”“午休值班”制度，实行首问责任制，定期服务礼仪培训，畅通多样化群众投诉反馈渠道，将窗口服务质量与绩效考核挂钩，努力做到服务贴心、群众舒心。3.重视党建引领，为民服务作风实。创新“党建+”办法，成立了由11个党支部（党小组）组成的党建工作联盟，通过党员“体验式”换岗、“找茬型”反馈、“金点子”征集，做优做强政务（便民）服务各项工作。推出“一口清”“一纸明”“办证反馈”“一事一评”及专项效能监察等一系列机制措施，狠抓规范化建设，群众满意率一直保持在99%以上。