各乡镇人民政府(街道办事处),县政府直属各单位:
《长兴县竹子现代示范园区建设实施意见》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○○八年二月二十九日
长兴县竹子现代示范园区建设实施意见
根据省林业厅要求全省12个毛竹重点县必须建立现代竹子示范园区的工作部署和《浙江省竹子现代示范区建设实施意见》、《长兴县竹子现代示范园区总体规划》,现对我县竹子现代示范园区建设提出如下实施意见:
一、指导思想
以“林业增效、林农增收”为中心,紧紧围绕现代化竹子示范园区建设的总体目标,坚持生态、经济和社会效益相结合的发展原则,创新思路、突出重点,通过建立“高标准、高起点、高要求”的竹子现代示范园区,全面提升长兴县竹产业发展水平,加快我县林业现代化建设步伐。
二、目标任务
计划通过三年时间的努力,到2010年,在全县建成一个设施完备、技术领先、组织化程度高和辐射能力强的省级竹子现代示范园区。园区面积6万亩,其中核心示范区1000亩,亩均效益达到省定标准以上,项目实施完成后竹农人均增收1300元以上。
按照园区规划建设要求,对纳入全县竹子现代示范园区建设的水口、槐坎、煤山、白岘、和平等五片11个乡镇(街道)和县永绿林业发展中心的6万亩竹林全面实施低产林改造,实施完成以林区道路为主要内容的基础设施建设和以项目核心区、示范点以及园区品牌等各项建设任务。(具体见附件2和附件3)。
三、建设内容
凡纳入长兴县竹子现代示范园区建设的毛竹林,全面实施低产林改造和林区道路灌溉设施等基础设施建设;对纳入核心示范区、示范点的竹林均按照相关建设标准和内容进行建设。
(一)项目核心区建设
项目核心示范区面积不低于1000亩,具体地点由县竹子现代示范园区建设项目领导小组确定,区内全部安装喷、滴、灌等高标准灌溉设施:主要包括修建蓄水池、铺装管道、购置水泵及配件安装等;区内有效设施灌溉控制面积达到100%;竹林培育按照笋用林建设标准实施;林道建设按照相关建设要求实施。
(二)项目示范点建设
每个示范点建设面积不少于300亩,具体地点由各有关乡镇及单位选择确定,各示范点可根据立地等情况确定竹林培育类型,示范点竹林应根据实际情况配置相应的自然引水或动力引水等灌溉设施,并设立示范标志牌及修建必要的生产用房等附属设施。
(三)林道建设
按照林道密度每千亩竹林不低于3公里的要求,主干道建设标准是道路宽度不低于2.5米,路面平整,相隔一定距离设置错车道,道路起点和终点处设置停车场,面积不小于150平方米,有条件的需实现道路硬化;作业道建设标准为路面宽度不少于1米,坡度超过20度应设置台阶。
(四)毛竹林改造
凡纳入园区建设范围的竹林,应全面进行低产低效林改造,改造分为三种技术标准:笋用林、笋材两用林和材用林,具体建设标准如下:
1、笋用林建设标准
林分管理:每亩立竹量控制150-200株,分布均匀,竹龄以2-4度为主,新竹9-10月进行适度钩梢,一般保留20-25盘枝为宜。
林地管理:每年结合挖笋进行1-2次土壤深翻,宜梅季或冬季进行,深翻厚度约20-30公分,地势平坦的竹林应进行开沟排水。
肥料管理:根据不同的生产类型(春笋、鞭笋、冬笋)进行施肥,一般每年施四次肥料,即春季挖笋前施催笋肥,以速效肥为主,占全年的20%;夏初结合松土施发鞭肥,以迟效肥为主,占全年的30%;秋季施发芽肥,以速效肥为主,占全年的20%;冬季施发笋肥,以有机肥为主,可结合深翻或开沟、挖穴等形式施入土中,占全年的30%。
水分管理:根据当地气候,一般秋季干旱时需对竹林进行灌溉,可结合施肥进行,土壤湿润度以达到地表30公分以下为标准。
2、笋材两用林建设标准
各项管理技术参照笋用林建设标准。
3、材用林建设标准
林地管理可根据实际情况采用“劈山、垦复松土、去三头”等措施;其它管理措施参照笋用林标准。
四、实施步骤
本项目建设期为3年,即2007-2009年。具体阶段如下:
(一)选址规划阶段(2008年2月底前)
1、完成项目建设规划编制,落实园区地点和面积;
2、完成林道的设计和前期准备工作;
3、落实项目建设核心示范区和示范点的具体地点和面积;
4、开展合作社的注册登记和商标申请工作。
(二)项目实施阶段(2008年2月—2009年6月)
1、完成项目区内6万亩毛竹低产林改造;
2、完成核心示范区建设;
3、完成各个毛竹示范点建设;
4、完成项目区林道建设;
5、完成竹农培训1000人次以上。
(三)总结提升阶段(2009年7月—12月)
1、完善园区各项建设和经营管理;
2、维护灌溉及园区道路等基础设施;
3、总结推广园区建设经验;
五、政策扶持
1、毛竹林改造扶持政策。凡经立项批准实施毛竹林改造(低改)并达到验收标准的每亩每年补助200元,逐年验收,连补三年。
2、竹区道路建设补助政策。
园区主干道:经立项批准修建并达到验收标准的每公里补助3000元,实施路面硬化并达到验收标准的每公里补助5000元;经立项批准新建并达到验收标准的每公里补助6000元,路面实施硬化并达到验收标准的每公里补助10000元。
园区作业道:经立项批准修建并达到验收标准的每公里补助1000元;经立项批准新建并达到验收标准的每公里补助2000元。
3、项目核心示范区和示范点扶持政策。对项目核心示范区按照项目建设标准、建设内容、工程总投入和验收情况,实行一区一策给予补助;对各示范点除享受毛竹林改造和园区道路建设扶持政策外,每个示范点经验收合格后再给予补助1-3万元。
各乡镇(街道)应结合本地实际,出台相应的配套扶持政策,配套率不得低于1:0.5,以进一步调动和发挥广大农民的生产积极性,确保我县竹子现代示范园区各项建设任务全面完成。
六、工作要求
1、统一思想,提高认识。
竹业是长兴林业经济的传统支柱产业,发展毛竹生产并利用先进技术把低产竹林改造成高产优质高效的现代化竹子示范区,是我县山区农民脱贫致富的有效途径,具有显著的经济、生态和社会效益。各有关乡镇(街道)和部门必须统一思想,提高认识,充分认识建设竹子现代示范园区的重要意义,以饱满的热情和务实的作风投身竹子现代示范园区建设。
2、加强领导,明确责任。
县政府成立长兴县竹子现代示范园区建设项目领导小组(详见附件1),负责整个项目的组织实施;各有关乡镇(街道)都要建立相应的领导机构和工作班子,负责本乡镇(街道)竹子现代示范园区建设的具体组织实施。
3、广泛宣传,强化服务。
各有关乡镇(街道)、新闻媒体等有关部门要广泛深入地开展宣传发动工作,把建设竹子现代示范园区的重要意义以及县委、县政府有关发展竹产业的优惠政策宣传到每家每户,充分调动广大农民群众建设现代竹业的积极性;同时要切实转变工作作风,主动深入基层,采用技术培训、典型示范等形式,帮助农民解决在生产经营过程中遇到问题和困难;积极引导和帮助农民组建产业协会、专业合作社等中介组织,加快推进产业化进程。
4、加强督查,严格验收。
各有关乡镇(街道)、部门要组织人员深入现场,按项目规划要求进行检查、督促,发现问题及时纠正;工程完成后,由县项目建设领导小组统一组织人员,严格按标准验收,确保项目各项建设任务保质保量完成。
附件:1. 长兴县竹子现代示范园区项目建设领导小组
2. 长兴县竹子现代示范园区竹林建设项目一览表
3. 长兴县竹子现代示范园区林道建设一览表