王荣在常熟古里镇康博村了解情况

    【核心提示】

    ■新农村建设既要体现“建”，更要体现“新”

    ■新农村建设不能一蹴而就、急于求成，也不能等待观望、按部就班

    ■新农村建设既不等于建新村，也不是不要建新村

    本报讯（记者 张波）我市社会主义新农村建设已顺利开局。当前，各地如何以新农村建设行动计划的实施为契机，又快又好地推进苏州特色社会主义新农村建设？昨天，省委常委、市委书记王荣在我市各地调研时强调，新农村建设既不能一阵风，也不能因循守旧，要紧紧围绕富民强村目标，因地制宜创新理念、机制和路径，确保我市新农村建设尽快出形象，尽快见成效。市委副书记徐建明，市委常委、秘书长王少东，副市长程惠明等一同参加调研。

    社会主义新农村建设的启幕为我市农村地区发展带来了新机遇。对照中央的要求，年初我市出台了“建设社会主义新农村行动计划”，提出了“十一五”期间新农村建设的宏伟目标。该行动计划出台后，各地迅速贯彻实施，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，抓紧村镇规划，积极推进“三大合作”改革，新农村建设步伐不断加快。

    昨天的调研活动行程安排相当紧凑。王荣等率各市（县）、区负责同志、市有关部门负责人，利用一整天的时间，马不停蹄，辗转550公里，先后察看了张家港市、常熟市、昆山市、太仓市、吴江市、吴中区、相城区、苏州工业园区和苏州高新区等地的19个新农村建设典型现场。一路走来，无论是农民集中居住小区、农村社区建设，还是村级集体经济发展、富农进程，各地的新农村建设实践各具特色，各有亮点。随行的各市（县）、区领导坦言，通过现场观摩兄弟市（县）、区的新农村典型，既深受启发，同时又找到了差距，明确了下一步行动的目标。在调研活动总结会上，王荣充分肯定了我市新农村建设取得的阶段性成效。他指出，社会主义新农村建设能不能顺利推进，关键在于认识和理念。当前，有三点认识必须进一步统一。一是新农村建设既要体现“建”，更要体现“新”。新农村要有建设发展新面貌，更要在农民持续增收、农村社会保障等制度安排上走出新路。要坚持以“三化”促“三农”，大胆创新理念、思路，努力探索新农村建设的新路径。二是新农村建设既是一项重大的历史任务，又是一项紧迫的现实任务。不能一蹴而就、急于求成，也不能等待观望、按部就班。要按照中央和省里提出的要求，从苏州的实际出发，科学规划，分类指导，既强调统一，又鼓励创造，既要有引导，又要有推动。三是新农村建设既不等于建新村，也不是不要建新村。针对目前各地农民住宅过于分散的实际，要转变以往农村建设路子，积极推进“三个集中”，尤其是农民集中居住和农村新型社区建设，切实改善农村人居环境，提高农民生活质量，节约农村资源。

    王荣要求下一步我市的新农村建设在三个方面加快推进。一是科学规划，城乡统筹，着力优化改善居住形态。要坚定不移地把科学规划作为新农村建设的首要前提，尽快完成镇村布局规划的编制工作，抓紧编制建设详规；按照城市社区型、集中居住型、整治改造型、生态环保型、古村保护型等模式，加强分类指导，分层有序推进。要积极重视建管并举，注重完善配套功能，优化资源配置，做到高水平规划、高标准建设、高效能管理。二是深化改革，创新机制，加大富民强村推进力度。要进一步加快推进“三大合作”改革，进一步加快发展新型集体经济，实现集体经济壮大与农民持续增收同步推进、同步发展。要进一步健全完善农村社会保障体系，重点在完善合作医疗制度、提高大病保险水平等方面探索出更多更好的经验。要进一步加大集体土地使用制度创新探索力度，让农民持续共享资源增值收益。要进一步明确苏州农业功能定位，全面深化现代农业经济、生态、社会、文化功能开发，在现代农业建设上取得明显进步。三是以点带面，加快推进，确保新农村建设早出成效。要加大对121个市级新农村建设示范村的扶持力度，充分发挥好示范村在基础设施、环境面貌和功能配套等方面的引导作用。要进一步加强农村环境整治与管理，继续加快“三清”、“三绿”等工程建设，使农村生态环境、人居环境切实得到改善，推动农村整体面貌有明显进步。