县人民政府于2022年12月30日举行第17次常务会议。

出席会议的有：朱伟、晏宁波、王何勇、阮召剑、周卫凌、金永良、吴秋景。徐凤根、乔旭峰应邀出席了会议。

朱伟主持会议。

会议开展了“第一议题”学习活动，由吴秋景副县长传达学习习近平总书记在中共中央政治局会议和中央农村工作会议上的重要讲话精神。会议开展了党性党纪法治教育一刻钟活动，由晏宁波常务副县长传达学习浙江省纪委省监委通报的6起违反中央八项规定精神问题。会议听取了县信访局李志云关于湖州市12345热线成立20周年活动暨“闻风而动、接诉即办”工作体系启动仪式精神及我县贯彻落实建议有关情况的汇报；听取了县发改局陈雪峰关于2022年我县国民经济和社会发展主要指标预计完成情况和2023年预期目标建议、2023年政府投资计划安排建议、《长兴县能耗双控三年攻坚行动方案（2023—2025年）》有关情况的汇报；听取了县政府办郑立夫关于2023年县政府民生实事候选项目有关情况的汇报；听取了县自然资源和规划局朱自强关于高质量推进土地综合整治工作的实施意见有关情况的汇报；听取了县商务局朱毅媛关于进一步优化招商引资（智）工作体系机制的实施意见有关情况的汇报；听取了县公安局沈庄伟关于县级公安机关系统性重塑整体性变革试点工作及我县试点建设有关情况的汇报。会议书面通报了关于2022年长兴县政府质量奖评审、调整原被征地农民基本生活保障（补助）金标准、2022年度调整城乡居民基本养老保险基础养老金测算、《关于建立和完善财政金融风险处置工作机制的若干意见》《长兴县支持企业稳生产拓市场扩投资助力“开门稳、开门红”的政策意见》有关情况的汇报。

一、关于湖州市12345热线成立20周年活动暨“闻风而动、接诉即办”工作体系启动仪式精神及我县贯彻落实建议

会议原则同意县信访局提交的关于我县贯彻落实湖州市12345热线成立20周年活动暨“闻风而动、接诉即办”工作体系启动仪式精神的建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，严格落实到位。会议指出，12345热线既是民意连心桥、问题直通车，也是工作晴雨表、作风试金石，与《看见》栏目、“亲清直通车·政企恳谈会”同等重要，都是“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践的重要载体。会议强调，要提高思想认识，把做好热线服务工作作为贯彻落实党的二十大精神，推动实干争先主题实践，打造最优营商环境的重要抓手，用心用情办实办好；要强化责任担当，深刻领会“事不在小、关键在办”的核心要义，高效落实“闻风而动、接诉即办”五级处置、十大机制，确保在最短时间内解决好群众的合理诉求；要强化问题分析，对群众反映强烈、反复投诉、群体投诉的问题，各单位主要负责人要高度重视，从体制机制上深入分析，从作风和能力上自我检视，全面查补工作漏洞，持续改进面上工作，加快社会治理系统变革。

二、关于2022年我县国民经济和社会发展主要指标预计完成情况和2023年预期目标建议

会议原则同意县发改局提交的2023年预期目标的建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善并报县委同意后，认真抓好落实。会议强调，要以最拼干劲实现最好结果，今年面对超预期的冲击挑战，全县上下全力以赴、迎难而上，多项指标有望位列全市第一，固投、工投等落后指标实现转正，要继续咬定年度目标，每0.1分必争，确保实现“全年红”，并做好市对县考核、国务院以及省政府督查激励等对上争取工作；要以更强合力干出更佳业绩，明年预期目标既要坚持实事求是、尊重规律，也要做到“跳起来摘桃子”，能高则高，各乡镇（街道、园区）、部门要严格对照目标谋深抓细做实，确保实现“开门红”；要以一域出彩推动全局领先，各乡镇（街道、园区）、部门要结合实际，迭代创新工作打法，打造更多特色亮点工作，让有限的时间、资金释放更大的价值、更高的效益，推动长兴工作继续走在省市前列。

三、关于2023年县政府民生实事候选项目

会议原则同意县政府办提交的2023年县政府民生实事候选项目建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交县委常委会、县人大常委会审议，并按要求提交县人代会票决产生十方面民生实事项目。会议强调，要进一步提高站位，抓好民生实事项目推进，尽快启动前期工作；县政府办要加大督查考核力度，确保项目高质量办理，让群众感受到实实在在的获得感、幸福感。

四、关于高质量推进土地综合整治工作的实施意见

会议原则同意县自然资源和规划局提交的关于高质量推进土地综合整治工作的实施意见，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善并报县委同意后，认真抓好落实。会议指出，土地综合整治、工业全域治理、城市有机更新是推动长兴高质量发展的三篇重要课题。会议强调，要提高实施标准，政策制定要体现延续性、科学性，兼顾新老政策平稳过渡，对合法用地、违法用地要区别化补偿；要注重规划设计，新村建设要结合地域文化，充分挖掘乡村特色，体现“富美长兴”品质追求；要统筹考虑投入、产出，注重引入国企等社会资本参与，进一步提升产业化、规模化经营水平，加快建设美丽乡村、推进共同富裕；要加强政策解读、舆论引导，强化新增耕地的种植管护，杜绝整治出的耕地抛荒。

五、《长兴县关于进一步优化招商引资（智）工作体系机制的实施意见》

会议原则同意县商务局提交的《长兴县关于进一步优化招商引资（智）工作体系机制的实施意见》，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善并报县委同意后，认真抓好落实。会议指出，随着省市要求不断提高，土地、能耗等资源要素面临“瓶颈期”，高质量发展进入快速迭代期，有必要对原有的招商引资体系机制进行迭代升级。会议强调，各乡镇（街道、园区）要顺应招商引资（智）新形势新要求，找准赛道，精准发力；要聚力高质量招引，县领导、各平台要聚焦“1+4”主导产业，做深做实“链长+链主”双链协同机制，精准开展链式招商，并将“过程管控”的理念贯穿始终，严格执行“2456+节能减排”以及政策“对赌、后置、分阶段、相匹配”等要求，推动项目“六率”不断提升；要强化严管厚爱的鲜明导向，加强业务培训、实战历练和关心关爱，打造一支高素质、专业化的招商队伍，营造全县上下齐抓招商的浓厚氛围。

六、关于2023年政府投资计划安排建议

会议原则同意县发改局提交的关于2023年政府投资计划安排的相关建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善并报县委同意后，认真抓好落实。会议强调，要从简安排，坚持急需必需、量力而行的原则，进行反复论证；要从快推进，明确实施的项目要统筹协调、有力推进，续建项目要体现更多实物量，新建项目要做实项目前期，申报专项债项目要视情把握推进进度；要从严建设，全过程、高标准把好项目实施质量关、安全关，加强资金使用监管，切实提高资金使用绩效。

七、关于《长兴县能耗双控三年攻坚行动方案（2023—2025年）》

会议原则同意县发改局提交的《长兴县能耗双控三年攻坚行动方案（2023—2025年）》，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真抓好落实。会议强调，要压实责任、合力推进，各乡镇（街道、园区）、部门要各司其职，形成合力攻坚的良好态势；要紧扣重点、攻坚突破，从严审批“两高”项目，扎实开展工业全域治理，统筹推进重点行业、重点领域攻坚；要营造氛围、全民动员，倡导绿色低碳生产生活方式，努力让绿色生活成为全民自觉、全民行动。

八、关于县级公安机关系统性重塑整体性变革试点工作及我县试点建设

会议原则同意县公安局提交的关于我县开展县级公安机关系统性重塑整体性变革试点工作的建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真抓好落实。会议强调，要坚持先行先试，积极探索、构建智慧公安新机制、现代警务新体系，形成可复制、可借鉴的经验做法；要务求实绩实效，把有限的资金用在刀刃上，加快调整架构体系和实体化运行，抓好一体化项目等建设；要突出协同配合，县公安局要发挥牵头作用，各成员单位要注重协同联动，加强编制、资金等保障，推动试点工作全面落实落地。

会议书面通报并原则同意县市场监管局关于2022年长兴县政府质量奖评审工作、县人力社保局关于调整原被征地农民基本生活保障（补助）金标准和2022年度调整城乡居民基本养老保险基础养老金测算、县金融办《关于建立和完善财政金融风险处置工作机制的若干意见》、县经信局关于《长兴县支持企业稳生产拓市场扩投资助力“开门稳、开门红”的政策意见》有关情况的汇报，要求作进一步修改完善后，认真组织实施，全面抓好落实。

请假：吴   斌

列席：徐    诚   冯小涛   朱国永   刘太安

葛映杰   周国强   樊长朋   周光健

郑立夫   周远清   孙宏惠   朱为兵

徐    珏   黄时兵   汤怡玥   陈雪峰

李志云   朱自强   朱毅媛   沈庄伟

尹明英   李建成   钱学良   纪俊德

沈自强   左智华   钦国强   朱    伟

何杰雄   潘桂英   廖志坚   施忠斌

陈峻强   朱炜江   王利群   黄祥福

柳颖君   赵常朋   毛煜庆   方嗣强

徐季强   陈国庆   徐红枫   杨云强

冯    波   茆坚剑   徐向欣   陈   炜

杨    平   谢作灵   王小平   邵武帮

施    煜   丁学勇   郑   亮   周慧春

朱晨龙   宋耀为   蒋文杰   赵雨平   

夏会方   林建华   蒋金祥   杭巧勤

钱国平   宋锋良   甘宏伟   蒋   烈

李建华   柏国民   黄文娟   董    鸣

沈德辉   彭长永