年度报告
长兴县电子政务数据灾难备份中心年度报告
| 单位名称 | 长兴县电子政务数据灾难备份中心 | 法定代表人 | 陈雪 |
| 住所 | 长兴县龙山街道植物园路6号 | ||
| 开办资金（万元） | 10 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 9.6 | 期末数（万元） | 9.6 |
| 宗旨和业务范围 | 集中管理全县电子政务数据灾难备份工作。承担县级档案与电子文件和电子政务数据的灾难备份工作；承担为相关部门和组织提供档案真实性认证和数据恢复等技术工作；承担县级重要公共数据、电子档案、档案数字化成果的接收、技术指导、长久保存和日常管理等行政辅助工作。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展） | ||
| 统一社会信用代码 | 12330522MB1H978237 | 举办单位 | 长兴县档案馆 |
| 开展业务情况 | |||
| 一、基本情况 | 2025年度，在县委县政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动。 | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）数字化改革：试点引领强基础，一体化建设提质效1.省级数字化深度转型试点有序启动。按照市馆统一部署，2025年3月申报省级大模型辅助档案资政编研应用场景试点项目（市馆牵头实施，2026年12月完成）。为精准把握项目核心要求，系统研读大模型、数据挖掘、智慧应用领域专业刊物与典型案例，努力掌握相关理论知识；同时主动与市馆、兄弟县区开展交流研讨，精准对接项目整体部署节奏。针对试点所需硬件配置，调研论证需求，将相关预算纳入2026年信创改造方案，为项目后续落地奠定基础。2.省级馆室一体化提升工作基本完成。2025年长兴县被列入全省档案馆室一体化提升工作第二批实施单位。长兴馆领取5项提升任务，计划推广覆盖率44%。作为责任科室，主要牵头完成了系统功能改造、操作指导、整体推进等工作，同时按省馆要求完成进展情况与总结材料报送。截至目前，56家进馆单位全部完成四色分级共63559件，覆盖率达100%，超额完成目标。3.数字档案资源总库管理持续优化。聚焦数据治理与管理核心，双管齐下提升数据质量与存储安全性。一是解决后台数据失管隐性问题。从规范数据格式、优化系统功能等入手，对馆藏系统后台历史存量数据全面治理，建立增量数据规范机制，2025年完成馆藏系统后台数据整理10TB，优化系统功能3处。二是排除数据空间余量不足隐患。建立馆室资源总库，完成《长兴县数字档案馆资源总库清单及保存情况统计表》梳理，涵盖数据属性、存储位置、备份方式等多个关键维度，为数据管理提供全面参考。动态监管系统后台存储容量，及时清理、转移空间告急磁盘数据，全年解决存储空间故障2起，保障数据存储安全稳定。（二）电子档案管理：规范流程优服务，单套制探索稳推进1.政务服务事项在线接收有序开展。9月，参加全市婚姻登记业务培训班暨婚姻登记档案电子化培训，系统学习电子档案单套制管理政策、操作规范与技术标准，明确工作方向。依托一体化平台，持续推进政务服务数据在线接收，截至10月底，累计接收22家单位数据，其中民政局2018-2025年度婚姻档案实现常态化接收，共计27224件。12月，根据省局部署重新对接省政务数据归档交换系统，目前按流程推进，后续将进一步提升归档效率与规范性。2.电子公文在线接收进馆规范管理。推进电子公文全流程管理，强化标准规范与系统优化。一是编制《长兴县电子公文在线流转及归档移交操作手册》，明确操作流程、数据格式等要求，梳理配置16个乡镇270多个账号权限，指导各单位推进公文在线流转、归档及移交。二是优化县OA系统归档功能，调整元数据XML推送规范，修复一体化平台数据移交BUG，提升系统稳定性。全年共完成虹星桥镇、李家巷镇、洪桥镇、画溪街道、档案馆5家单位354件、108.4MB电子公文在线归档及移交进馆。3.电子档案单套制归档探索推进。为推进单套制归档改革，开展调研筹备工作。一是深入对接县OA开发公司及自规局、县府办、数据局等单位，摸清各单位电子公文流转现状：自规局使用县OA定制版，2022年起实现全流程线上流转，单套制归档条件成熟；县府办、数据局已完成定制版部署，但前者未启用、后者线上线下同步运行。二是与开发商研讨制定《针对定制OA的改造方案》，同步纳入四色分级利用改造需求，核算整体费用3.8万元，待明确经费来源与业务解决方案后，推动三家单位及后续新增单位单套制归档落地。（三）信息安全：全链条防控筑屏障，基础保障提质升级1.机房安全管理全面强化。一是完善管理制度。学习数字档案馆建设最新标准，修订《长兴县档案馆中心机房巡检记录表》，细化巡检项目，落实每周至少一次巡检；编制硬盘数据资源登记、检查记录表，完成45块备份移动硬盘（48.3TB）编目与质量检查，梳理10台下架报废设备，动态更新机房设施设备清单，目前规范管理设施设备46台/套、业务系统3套、运维后台9个。二是规范外包运维。用好县统一运维专项资金，2025年开展定期巡检4次，解决故障问题7项，提供现场服务20余次；落实2026年运维财政预算9万元。三是完成存储扩容。一季度处理馆藏系统存储故障，恢复数据60TB，二季度完成磁盘阵列扩展柜采购，新增馆藏系统裸容量96TB（可用70TB），保障数据安全与存储性能。四是提升环境保障。鉴于精密空调已使用14年，添置精密空调1台，确保机房温湿度稳定；更换老化UPS电池，开展机房突发断电应急演练，排查并完成网络、系统、布线等问题整改，保障突发断电后UPS系统持续供电至少2小时。2.网络安全防护扎实有效。根据县数据局、公安局、网信办任务部署，完成20多项网络信息安全专项工作，重点包括：1月“弱口令”动态清零与网络安全防护，2月信息化应用体检，3月“浙里安全”年报工作，4月政务机房专项整理、系统代码审计和渗透测试，5月电子政务系统安全自查整改，6月IRS系统数据编目与底数摸排，7月一体化平台代码审计、渗透测试与整改，9月“数安之江”联合评估检查，11月配合省馆网络安全调研并整改4项问题，等等；建立病毒库定期升级机制，局域网服务器及终端每三个月升级，政务网服务器即时升级，有效抵御网络病毒攻击。3.数据安全管控纵深推进。对馆藏、室藏系统数据进行全面脱密筛查。投入4个月完成馆藏后台205个全宗、244.2万件文书档案全量筛查，排查疑似文件160件；配合数据专项整治工作，指导75家单位处理1750份一体化平台档案；配合市保密局完成数据安全检查；12月集中对一体化平台399.5万件数据开展两轮全面筛查，排查并整改疑似文件9件。4.信创改造工作成效显著。结合馆内软硬件实际，多方调研咨询，编制《长兴县数字档案馆管理系统信创改造方案》《长兴县档案一体化智能化公共服务平台信创改造方案》，经馆内研究后上报审核。经过两审三改，最终两套系统分别获批财政预算42.3万、53万，为信创改造项目落地提供资金保障。（四）档案备份：覆盖范围扩面提质，服务效能持续提升1.备份覆盖持续扩大。以“全面覆盖、应备尽备”为目标，扎实推进立档单位与村级档案备份。全县77家应备份单位全部完成备份数据提交，共计备份文书档案电子目录48404条、扫描副本363476页，数据总量438.6GB，完成率100%；备份科技、实物、音视频、会计、招投标档案共计454.4GB。全县应备份16个乡镇262家村（居），10个乡镇完成村级档案备份数据提交。备份数据统计核对、质量抽查、挂接情况、交接材料等工作还在进行中。2.备份服务精准有效。健全备份数据恢复利用机制，快速响应基层单位需求，共为3家单位恢复46.6GB备份数据，挽回数据损失；拓展企业服务领域，为科佳（长兴）模架制造有限公司、诺力智能装备股份有限公司提供39.3GB档案数据备份服务，助力企业提升档案管理规范化与数据安全保障水平。3.备份标准严格落实。学习研究最新标准《档案数字资源备份实施规范》，调整优化数据备份策略，特别是馆藏重要档案数据，严格落实3-2-1备份策略（3套数据、2种介质、1套离线），确保数据备份科学性与安全性；完成省馆“异备统建”任务，封装打包9.86TB馆藏重要数据，提升数据抗风险能力。（五）系统运维：闭环管理强保障，服务渠道持续拓展1.运维保障闭环管理。建立系统运维机制，实时跟进整理馆藏系统、一体化平台、备份保全系统3个系统需求（问题）清单，截至12月底共计145项，完成135项（完成率93.1%），其中馆藏系统81项需求完成72项（完成率88.9%）。编制电子公文、备份、馆室一体化、查档等多项操作手册，参与全县档案服务企业业务培训，通过线上点对点指导、电话答疑等方式，及时解决用户使用难题。2.保障公众号运转。开通“长兴档案”微信公众号，科学搭建栏目框架；完成历史数据迁移，对接掌上查档、参观预约、壹伴等小程序，编制《长兴档案微信公众号管理办法》《长兴档案公众号内容发布操作手册》，完成年审认证等。（六）取得的主要效益保障县级国家综合档案馆馆藏数字档案资源安全可用。保障县直单位重要电子档案与档案数字化成果安全备份。保障县档案馆中心机房软、硬件和网络环境的安全运行。 | ||
| 三、存在的主要问题 | 1.档案数智创新成效不明显。比如：馆室一体化提升工作虽然通过系统改造，为四色利用和专题档案归类提供了平台，但是对档案数据颗粒度的鉴别、筛选仍依赖于人工。2.电子档案接收实效不显著。OA系统通用性改造所需3.8万元费用尚未落实，自规局等三家单位电子公文在线单套制归档工作无法推进，制约单套制改革整体进程。3.档案备份检查推进缓慢。备份数据后续处理压力较大，备份单位多、数据量大，现有人员不足，导致备份数据质量抽查、系统挂接、核对统计等工作效率偏低，部分工作滞后于计划进度。4.数据安全管理存在短板。室藏数据备份方式单一，除原始挂接数据外，仅通过离线移动硬盘备份一套数据，未严格落实3-2-1备份策略，数据遭遇意外损坏、丢失的风险较高，安全保障存在短板。 | ||
| 四、下一步打算 | （一）开展数据质量治理一是重点从优化系统功能、调整存储部署等方面对馆藏、室藏档案历史存量数据进行治理，同时确保增量数据规范。二是动态更新馆藏、室藏资源总库清单，定期维护数据及台账。三是依托系统平台规范统一各门类档案标准，巩固提升馆室一体化建设。四是按照省市部署落实省级数字化深度转型试点任务。（二）加强数据备份管理一是落实重要档案数据3-2-1备份策略，完成省异备统建工作。二是指导完成监管单位档案备份工作、村级档案“县备乡”工作。三是为基层单位提供备份数据恢复利用服务。四是为企业提供档案数据备份服务。（三）加强电子档案建设一是做好县平台与省交换平台对接，确保政务服务事项在线接收。二是指导规范接收政务服务事项、电子公文等电子档案规范整理和归档，重点做好婚姻登记电子档案接收工作。三是争取经费改造OA系统，为自规局、数据局等单位电子公文全过程单套制归档提供技术支持。（四）加强信息安全管理一是落实档案安全管理制度，形成人防、物防、技防、智防一体化安全体系，确保档案信息安全防控全覆盖、无死角。二是落实机房网络、设备安全管理，借助运维公司技术力量，做好硬件、网络的安全防护、定期巡检和故障维修工作。三是做好存量、增量档案数据脱密筛查工作。四是落实馆藏、室藏信创改造项目。五是落实县公安局、网信办、数据局网络安全任务。（五）提供数字资源共享一是持续做好系统运维服务，确保查档利用渠道顺畅。二是分级分类开展系统应用培训指导，深化一体化平台数字资源利用普遍应用。三是探索新途径，为档案宣传、利用在系统端、手机端多方面应用提供技术支撑。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年11月25日，完成事业单位法人证书换领。 | ||
| 相关资质认可 | 无 | ||
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | ||
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 | ||