根据县委统一部署,2025年9月25日至2026年1月10日,县委第二巡察组对中共长兴县文化和广电旅游体育局委员会开展了巡察。2026年2月10日,县委巡察组向中共长兴县文广旅体局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
长兴县文化和广电旅游体育局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,切实做好整改工作。一是高度重视,压实领导责任。第一时间召开局党委会议,成立了县文广旅体局巡察整改工作领导小组,班子成员任组员,召开巡察整改相关领导班子会议、专题民主生活会,部署、研究和推进整改落实工作。二是明晰任务,抓实责任分解。根据巡察“问题清单”,局党委书记、局长切实扛起第一责任人责任,其他班子成员切实履行“一岗双责”,从严从实抓好分管范围的整改工作。各科室、各下属单位切实对照自身存在的问题逐条、逐项、逐个抓好“把脉问诊”。三是讲求实效,严格责任追究。全程跟踪检查,及时发现问题并解决。严明纪律,对敷衍推诿、整改不力的取消评优并追责,对巡察组或群众不满意的整改事项,一律责成重新整改。
巡察反馈问题26个,目前已经整改完成24个、完成率92.3%;在巡察整改工作中,提醒谈话7人,新制定制度5项,完善制度3项,清退款项2.44万元。
一、关于“贯彻落实上级决策部署还有差距”问题的整改情况
(一)加快推进文旅体育重点项目建设。对3A级以上景区体检研判、指导整改,建立4A培育库,重点培育城山沟景区,落地云上漂流等12个体验项目,游客停留时间延长至6小时。积极争取省体育职业技术学院校区落户,与县体育中心统筹规划、一体布局,委托建筑设计机构编制方案,推进深化设计和前期筹备。
(二)加强非遗项目保护培育。针对省级非遗申报受限、目标未完成问题,全面梳理省市级项目,协同乡镇和保护单位调研,制定保护培育计划。组织日常活动,收集实物图文资料,定期邀请专家指导,为下一轮国家级、省级申报储备优质项目。
(三)闭环管理提升投诉处置效能。完善热线响应与应急处置机制,健全“接诉即办”流程,实行“统一受理、分类转办、限时办结”闭环管理。落实专人全程跟踪回访,建立全流程台账,对重复投诉标记管理并分析原因。开展旅游投诉“先行赔付”试点。建立投诉数据分析制度,在重点节假日前形成分析报告,对异常上升领域及时研判、提前介入。
(四)联动监管防范化解预付风险。健全艺体类培训机构联合监管机制,联合教育、市场监管等部门开展检查8次,重点查处无证办学行为。建立预付式消费风险预警机制,统一制作张贴风险提示单,提醒消费者增强防范意识。
二、关于“履行核心职能还有短板”问题的整改情况
(一)推进文旅融合与公共服务下沉。升级“兴式生活”公共服务日活动,整合资源服务乡镇,实现“一镇一主题”。举办五一椅子嘉年华,融合文化体验、非遗市集与文旅消费。在景区持续开展文艺赋美演出,累计200场。
(二)夯实全民阅读阵地与非遗保护传承。推进“阅享长兴”品牌建设,举办启动仪式、主题书展、少年作家体验等特色活动,累计开展线下阅读活动100余场,计划年底前完成阵地活动、文化下基层、线上推广各100场,送书下乡3.2万册。统筹布局7家阅读驿站,9月30日前全面建成投用。筛选确定11款文创产品开发方向,有序推进落地。针对蒋家提线木偶和白岘傩戏传承濒危问题,完成传承人影像建档,组织复排演出,缓解濒危现状。
(三)推进文旅场所安全监管与景区复核提升。大唐贡茶院、太湖博物馆完成消防设施完善,建立长效管理机制,开展培训演练2次。召开4A级景区复核推进会,现场指导数十次,重点整改卫生、服务质量问题。
(四)推进体育项目建设。积极招引浙江省体育职业技术学院校区落户,正制定初步设计方案;组织森然谷、龙山文体中心等项目申报2026年市级体育产业发展项目库。
(五)加强文物保护工作。常态化组织文物系统学习法律法规,开展专题培训和案例研讨。健全县乡村三级巡查网络,明确各级巡查频次和打卡制度,对重点遗址埋设界桩、物理隔离并安装智能监控,实现24小时监测。严格执法问责,对相关人员进行问责处罚,全面压实整改责任。
三、关于“主体责任落实还有差距”问题的整改情况
(一)压实党风廉政主体责任。制定年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工,党委班子认真履行“一岗双责”,每年召开2次局党委会议听取班子成员履职情况汇报。
(二)规范评优程序与纪律把关。开展专题警示教育,组织学习纪律处分条例和公务员奖励规定,并对相关人员进行提醒谈话。
(三)推进廉政教育常态化与专题部署。坚持日常学习与专题研究相结合,将廉政学习教育融入党委会、周一夜校、党员活动。
四、关于“‘四风’问题仍有发生”问题的整改情况
(一)强化警示教育。组织学习《落实中央八项规定精神文件规定汇编》《县文化和广电旅游局内部管理制度汇编》,增强厉行节约意识。
(二)清退违规款项。收回局机关51人次退款,图书馆、博物馆相关款项已全数收回,共计退还2.44万元。
(三)完善内控制度。修订内部财务管理制度,堵塞福利发放漏洞。核实确认合同内容,要求各科室严格审阅合同条款,加强合作事项管理,确保资源高效利用。
五、关于“执行财务制度与专项资金使用管理还不够严格”问题的整改情况
(一)健全补助资金分配与管理制度。出台《长兴县公共文化资金(中央及浙江省)分配和管理办法》《长兴县上级体育专项发展资金分配管理办法》,实行项目全流程闭环管理。定期开展现场核查和账务抽查,对违规使用资金的主体严肃约谈整改、限制申报资格、追回补助资金。组织开展政策业务培训,压实经办科室合规使用资金责任。
(二)严格赛事服务费和劳务费结算管理。出台《长兴县赛事活动经费开支范畴与管理实施细则》,明确列支范围、发放标准和审核程序。常态化开展赛事经费结算自查自纠,杜绝脱离出勤随意计发费用问题。
(三)规范编外用工及人事管理。组织直属各单位人事负责人开展编外聘用人员管理规定学习,提高编外用工管理规范性。
(四)规范体育中心停车场收费运营。将体育中心停车场管理服务移交县城投集团下属公司规范运营,组织财务制度专题学习,并对相关工作人员进行提醒谈话。
六、关于“政府采购项目管理不规范”问题的整改情况
(一)健全采购与项目管理制度体系。修订完善政府采购和询价管理规定,细化询价采购标准化流程,明确各环节操作细则。新增关联企业穿透核查前置审核,严格执行关联企业禁止同项目参选,健全招标文件编制审核机制,确保文件条款与实际执行标准一致。
(二)深化政策学习和业务培训。组织全体干部专题学习政府采购、询价报销相关法规政策,深入学习《长兴县文化和广电旅游局关于进一步规范局系统政府采购项目管理(修订)的通知》,提升经办人员政策水平和业务熟练度,强化依规操作意识。
(三)强化长效监管机制。建立供应商库动态管理机制,对所有参与投标、询价的供应商进行关联关系筛查。对采购和赛事服务中存在问题的相关工作人员进行提醒谈话。常态化开展采购和赛事经费结算自查自纠,杜绝同类问题重复发生。
七、关于“工程建设管理不够到位”问题的整改情况
(一)健全工程项目管理制度体系。修订完善《长兴县体育中心建设项目管理办法》《新四军苏浙军区纪念馆项目管理制度》,细化立项、招标、工期核定、竣工验收等各环节管理要求,压实项目全过程监督职责。
(二)规范委托代建和招投标管理。组织学习政府投资项目管理、招投标及财政资金相关规定,提升工作人员监管履职能力,确保今后代建项目严格履行监督职责。
(三)加强工程进度管控和验收管理。约谈新四军苏浙军区旧址消防工程施工单位,完成设备调试和自查,及时对接省文物局完成竣工验收。举一反三,严格落实项目约谈和推进监督机制,确保按合同工期竣工。
八、关于“党委议事决策还不够规范”问题的整改情况
(一)规范大型活动赛事全流程管理。出台《大型文旅体活动举办操作规则(试行)》,建立“全流程闭环、全链条服务”的工作机制,要求所有活动方案和经费提前报备、提前上会研究,确保事前审批到位。
(二)健全重大事项集体决策机制。组织全体干部职工学习“三重一大”制度、《大型文旅体活动举办操作规则(试行)》,明确重大事项必须提前上会、集体研究后再实施。
(三)强化制度执行和过程监督。加强经办人员流程规范学习培训,严格落实活动赛事前阶段方案审批、活动中阶段动态管理、活动后阶段总结提升要求,推动重大事项决策规范有序。
九、关于“干部队伍建设还有不足”问题的整改情况
(一)加强专业人才队伍建设。制定年轻干部项目领办制实施方案,深化导师帮带,在重点项目和重大任务中压担历练。梳理文博、旅游等紧缺专业目录,争取在公务员招录和事业单位招聘中设置相应岗位。全面摸排具备专业背景的干部,通过中层调整、内部转岗等方式充实业务科室,坚持专业人干专业事。
(二)严格因私出国境审批管理。规范书面申请、逐级审批、行前保密教育和返回后报告登记等流程,明确各环节责任。与公安出入境管理处联动开展自查和数据比对,核查证照申领、数量登记和出行情况是否一致。组织专题学习,提升干部纪律意识,并对相关人员提醒谈话。
十、关于“基层组织建设还不够扎实”问题的整改情况
(一)规范党费收缴管理。对欠缴党员开展“一对一”提醒谈话并限时补缴清零。建立“定时、定人、定责”机制,组织学习党费管理规定。
(二)强化协会党建考核和组织覆盖。出台《2026年度长兴县单项体育协会评估与资助办法》。对照全县社会团体整顿要求,指导台球协会等7个协会启动党组织设立程序,逐一对接党员身份核查和材料申报。组织协会开展党建业务培训,邀请专家讲解融合路径和优秀案例分享。
下一步,长兴县文广旅体局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是提高政治站位,加强理论学习。县文广旅体局党委将落实全面从严治党主体责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,进一步强化理论武装工作,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,丰富学习形式,营造研讨之风,推进学习常态化制度化,助推文广旅体事业再上新台阶。二是全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣地抓好巡察整改落实,对已经完成的整改任务,适时展开回头看,坚决防止问题反弹,巩固整改成果。对需要持续推进与强化提升的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。三是充分利用巡察成果,构建长效机制。我们将以此次巡察为契机,坚决把问题整改到位,坚决把党规党纪落实到位,对于巡察反馈的问题,文广旅体局党委将全面落实主体责任,立足长远,举一反三,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度,健全工作机制,堵塞工作漏洞,深挖问题根源,加强纪律监督,推动整改问题解决到位、落实到位,务求整改工作深入,成效显著。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0572-6151615;邮政信箱:长兴县行政中心D座6楼,邮政编码:313100;电子邮箱:18367250766@163.com。
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