长兴县关于做好2024年春节和寒假期间校外教育培训治理有关工作的通知

县“双减”工作成员单位：

根据《浙江省“双减”工作专班关于做好 2024 年春节和寒假期间校外培训治理有关工作的通知》（浙双减专班函〔2024〕1 号）、《浙江省“双减”工作专班关于做好校外培训机构特别是艺考培训机构安全工作的紧急通知》（浙双减专班函〔2024〕2号）通知要求，结合长兴县校外教育培训安全生产工作任务部署会精神和《关于做好元旦、春节和寒假期间校外教育培训安全生产工作的通知》（长双减专班函﹝2024﹞1号）安排，现将长兴县关于做好2024年春节和寒假期间校外教育培训治理有关工作有关事项明确如下。

一、治理时间

从2024年1月22日开始，至2月底。

二、治理对象

全县所有校外教育培训（含托管）机构。

三、责任区分

科技类校外培训机构由县科技局负责，文化艺术类和体育类校外培训机构由县文广旅体局负责，成人类校外培训机构由县教育局负责，托管和教育咨询类机构由市场监管局负责，技能类校外培训机构由县人社局负责，其他成员单位按职责分工负责；各乡镇（街道、园区）履行属地管理原则，对辖区内所有校外培训机构进行全覆盖。

四、治理内容

（一）强化安全责任意识。要深刻吸取河南南阳方城“1·19”火灾事故教训，严格按照《教育部办公厅 应急管理部办公厅〈校外培训机构消防安全管理九项规定〉》《教育部办公厅 公安部办公厅 国家消防救 援局办公室关于开展中小学生校外培训“安全守护”专项行动的通知》《省教育厅 省消防救援总队等六部门关于做好非学科类校外培训机构消防安全工作的通知》要求，结合正在开展的长兴县校外教育培训安全生产工作，全面排查辖区内校外培训机构特别是艺考培训机构的消防、场地、设施、人员等方面安全隐患，进一步健全安全管理制度，提升安全培训意识，切实守护假期中小学生校外培训安全，进一步提升人民群众的满意度和安全感。要以“时时放心不下”的政治责任感和“把眼睛瞪得大大的”政治敏锐性，常态化开展“爆雷”“冒烟”监测，坚决防范“退费难”“卷钱跑路”等问题，及时化解处置各类风险矛盾隐患，确保社会大局和谐稳定

（二）从严查处违规培训。依托“基层治理四平台”和网格化治理体系，继续加强“镇街吹哨、部门报到”联合查处机制，畅通群众投诉举报渠道，广泛发动社会各界积极参与校外培训治理，形成群防群治的监督机制。开展常态化联合执法，严厉打击以“家政服务”“众筹私教”“游学研学”“冬令营”等名义进行变相违规培训；坚决查处隐形变异培训行为，尤其是“成建制、大规模”和中小学在职教师有偿家教、违规补课以及中小学校与培训机构利益挂钩等违法违规行为，加大对违法违规行为的通报力度，做到发现一起、查处一起、通报一起，形成有力震慑。及时查处、清理违规广告宣传等问题，对于刻意制造教育焦虑的营销宣传坚决予以取缔。

（三）严格规范培训行为。继续深化非学科类培训机构管理，加快排查整改进度，尽快将培训机构全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台统一管理。按照要求如期完成培训机构党建工作。全面压实机构落实公示制度，按照《浙江省校外培训机构信息公示栏（参考范式）》的各项内容，对机构证照情况、收费价格信息、培训合同、安全管理制度、教培人员、投诉举报电话等进行规范公示，指导培训机构全面使用服务合同示范文本，严防寒假恶意涨价；加强培训机构预收费监管，严格落实预收费不超过 5000 元的要求，预收费须全额纳管预收费资金账户，加大“校外培训家长端”APP 应用推广力度，引导家长选择合规机构，维护自身利益；强化艺考培训监管，认真落实《教育部办公厅等四部门关于在深化非学科类校外培训治理中加强艺考培训规范管理的通知》有关要求，重点关注培训机构开展集中住宿培训的情况，确保参训学生的人身和财产安全，严厉打击破坏考试招生秩序、开展学科类培训等违法违规行为。继续推动校外教育培训机构“白名单”和“非学科类机构参与学校课后服务白名单”机制落实，1月底向社会公布第二批“白名单”。联合政法委、发改局、公安、教育、市场监管、人社、民政和综合执法等部门，严厉打击涉及虚假宣传、虚构原价、价格欺诈、招考舞弊等违法违规行为，坚决维护学生及家长合法权益。

（四）提质扩面假期服务。县教育局要从实际出发，在充分尊重学生意愿、满足家长需求的基础上，鼓励有条件的学校积极承担学生寒假托管服务；要按照《浙江省教育厅等六部门关于遴选非学科类校外培训机构参与学校课后服务工作的指导意见》和《关于遴选非学科类校外培训机构参与学校课后服务工作的实施方案》（长双减专班﹝2022﹞11号）要求，建立县域、学校双层遴选机制，引导具备相应资质的非学科类校外培训机构参与假期托管服务。县“双减”工作专班要统筹协调，指导县科技局、县文广旅体局、县总工会、共青团县委、县妇联、县科协、县文联等单位，积极推送丰富多彩的寒假系列实践活动，探索做好科学教育“加法”，动员一批科技馆、博物馆、研学基地、科技型企业向广大学生家长提供科教活动；县教育局要适时推出名师、名校长免费在线答疑服务和假期家庭教育指导，供学生和家长自主选择、自愿参与，帮助家庭解决假期困扰。

（五）积极营造良好氛围。行业主管部门、融媒体、中小学校要利用小视频、公益广告等新媒体，结合短信提醒、发放倡议书、家长会等传统形式，引导家长树立科学教育观、成才观，理性看待、审慎选择校外培训，坚决拒绝各类“小黑班”，营造良好的校外培训环境。县教育局要进一步督促学校加强家校合作，发挥家庭育人作用，科学安排学生假期学习生活和社会实践，让学生在节假日亲近美好自然、感受中华优秀传统文化，促进孩子身心健康和全面发展。

五、有关要求

（一）提高政治站位。今年寒假是实现中央部署的“双减”工作三年目标任务的关键阶段，要在地方党委和政府的领导下，充分把握寒假“窗口期”，按照工作职责完善寒假校外培训联合治理工作方案，明确治理任务、细化治理举措、压实治理责任，确保治理工作取得实效。

（二）落实工作责任。县“双减”工作专班要切实发挥统筹协调功能，牵头做好发改、教育、科技、公安、建设、民政、人社、应急管理、市场监管、卫健、文广旅体、综合执法、消防救援等部门之间协调配合，建立工作联动机制，依据各自职责落实好责任分工。乡镇（街道、园区）要落实属地管理责任，加强对校外培训机构的监督、检查，对于推进过程中遇到的问题，要及时沟通联络，确保责任落实到位。

（三）确保治理效果。以做好春节和寒假期间校外教育培训治理工作为契机，完善“校内减负、校外减培、科学加法”长效机制，健全党委政府统一领导、部门齐抓共管的格局，强化联防联动监管机制，开展常态化联合执法，确保“有人管、有人查、有人巡、管得住、管得好”。

长兴县“双减”工作专班

2024年1月22日