根据县委统一部署，2022年4月29日至7月29日，县委第三巡察组对县农业农村局党委开展了巡察。2022年9月20日，县委第三巡察组向长兴县农业农村局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。

县农业农村局党委始终站在讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律的高度，深刻认识本次巡察工作的重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，坚决把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，以最坚决的态度、最果断的措施、最严格的纪律抓好巡察反馈意见的整改落实。一是高度重视，迅速部署整改工作。局党委高度重视此次整改工作，严格将通知精神分解到分管领导及科室，按时完成整改。对存在的问题，要求立即整改、全面整改、认真落实各项整改举措，逐条“销号”，确保不折不扣完成各项整改任务，并吸取教训，做到举一反三，彻底根治工作中出现的各种问题。二是强化领导，落实整改工作责任。为加强整改工作的组织领导，实现压力传导，确保整改工作始终保持高标准、严要求，我局整改工作实行由局党委统一领导，成立了以局党委书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组。12月5日，局党委召开巡察整改专题民主生活会，围绕巡察反馈意见整改作对照检查，深刻剖析问题根源，明确今后的努力方向和整改措施，加强对整改工作的督促检查，加大工作落实力度，确保整改取得实效。三是制定方案，确保问题整改到位。结合全县农业农村工作的特点和实际，对存在的问题和整改意见建议逐条进行梳理和研究，将整改任务细化量化，措施更具可操作性。形成《中共长兴县农业农村局委员会关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，逐条制定具体整改措施，确保件件有落实、条条有兑现。

局党委主要负责人对反馈的意见虚心接受，照单全收，把整改反馈意见当作一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。特别是对巡察整改重要工作做到部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，如针对“岗位风险防控意识单薄”问题等方面亲自抓整改，迅速启动全局干部竞争上岗和其他人员双向选择工作。同时要求全体班子成员从自我做起，在执行中央八项规定精神及实施细则等方面认真反省。

截至目前，巡察反馈问题25个，已整改完成24个。在巡察整改工作中，提醒谈话7人次，调整岗位7人；制定规章制度19项，其中修订完善3项；清退款项0.1485万元。

一、关于“‘非粮化’整治推进不够到位”问题的整改情况

一是摸清底数。摸清“非粮化”地块关于农户、种植类型、流转等情况底数，将粮功区“非粮化”整治优化工作纳入三季度“六百攻坚”行动，压实目标任务，加快整治推进。制定《长兴县粮食生产功能区“非粮化”整治优化工作考核细则》，2022年超额完成上级下达“非粮化”整治任务。

二是举一反三。对涉及的项目开展了现场核查，督促农业主体整改。举一反三，对2019年以来实施的5个项目认真开展了自查，未发现同类问题。对时任法规科教科科长进行了提醒谈话，要求加强今后项目管理和监督，避免出现同类情况。

二、关于“惠农政策落实落细有待加强”问题的整改情况

一是新建出台制度。修订出台了《长兴县人民政府关于加快推进农业高质量发展的政策意见》（长政发〔2022〕55号）和《<关于加快推进农业高质量发展的政策意见>实施细则》(长农产办发〔2022〕1号)，明确相关延续性政策。新组建规划与财务科，明确了个人职责分工，全面负责编制部门预算及组织执行项目的统计汇总、资金调度、档案管理、项目资金拨付和结报、召开项目例会等工作。

二是强化信息公开。主动对照问题清单，2022年已公开相关农业政策信息104条。修订完善《长兴县农业农村局政务信息公开制度》，全面提升信息公开工作的制度化、标准化、规范化水平。

三、关于“‘紫笋茶’品牌打造力度不够”问题的整改情况

一是加大品牌推广力度。完成长兴紫笋茶地理标志农产品保护工程建设，授权紫笋茶地理标志使用企业18家，《紫笋茶》中华人民共和国供销合作行业标准通过评审，落实产业化资金专题宣传紫笋茶，紫笋茶制作技艺成功入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。依托长兴县茶文化研究会、非遗中心等平台，开设茶艺课程和紫笋茶非遗系列讲座，举办“田园诗会.茶山有约”首届南太湖田园诗会、首届海峡两岸禅茶大会等茶文化活动。组织茶企参加茶王争霸赛、茶艺师比赛、浙江绿茶博览会、湖州市庆祝“茶和天下 非遗”等茶事活动，在CCTV-2《第一时间》城市天气预报栏目投放广告宣传等。

二是提升农业产业基础。开发建成“紫笋茶数字化质控系统”，完成茶产业数字大脑以及“采茶一件事”、“加工厂预约”两个应用组件，“长兴紫笋茶”入驻“浙茶香”。实施生态茶园提升项目4个，有效推进生态茶园建设和茶叶生产机械化升级。浙江茶乾坤、湖州茶源科技等企业开发了花茶、果茶、奶茶、口红茶等吸引年轻人消费的茶产品，拓宽销售市场。在和平镇吴村村建成占地10.7亩的茶叶加工园区，滩龙桥村2900平方的红茶白茶标准化加工厂已结顶，建成后将吸引企业资本入驻，培育壮大龙头企业。

四、关于“惠农补助资金未及时使用”问题的整改情况

规范惠农补助资金使用。及时完成各类资金拨付，明确相关项目由科室专人负责，通过农业农村项目直达系统对在建项目进行动态监管和实时监控，及时有效纠正各类问题，确保建设项目质量和资金拨付准确率。进一步规范项目建设和资金管理，修订出台《长兴县乡村振兴财政专项资金与农业项目管理办法（试行）》。

五、关于“惠农项目监管不够到位”问题的整改情况。

一是强化项目管理。组织全县各乡镇开展2022年秋季农作物秸秆收储工作，增加农作物秸秆收储量，指导项目实施主体加大秸秆利用率。同时借助承办全省农作物秸秆综合利用现场推进会提高秸秆全量化利用效果知名度。对时任法规科教科科长进行了提醒谈话，提高工作责任心。

二是严格项目验收。组织相关业务科室开展自查自纠，查阅项目资料，查看项目现场，询问项目负责人，同时对同类项目进行了自查，进行举一反三。完善项目管理办法，对《长兴县乡村振兴财政专项资金与农业项目管理办法（试行）》进行修订，增加复验和终验抽查环节。对时任农产品质量安全监管科科长进行了提醒谈话，增强工作责任心。

三是核查资金拨付。组织相关业务科室开展项目检查，同时要求项目主体做好绿植补种美化周边环境。举一反三，对4个项目进行对比核查，未发现类似情况。制定并实行项目例会制度，对主体申报项目建设内容进行严格审查，避免不同科室对同一主体申报相同建设内容进行补助。对时任畜牧兽医科科长进行提醒谈话，增强工作责任心。

六、关于“工程项目主体监管不够到位”问题的整改情况。

一是从严执行招投标程序。对涉及的招投标问题进行认真核查，对存在问题及时补充相关资料，对类似问题进一步规范程序。邀请县政务办及财政局专家对招投标、政府采购等业务对各科室负责人、采购经办人开展培训，要求其认真学习招投标业务知识，坚决落实招投标相关规定，严格执行招投标程序。

二是开展项目全过程监管。已对该项目票据进行详细排查，补充了《长兴县农业投入品（农药）废弃包装物回收处置工作资料》台账。成立局项目领导小组，日常开展不定期项目现场进度及质量抽查，定期召开项目例会，对项目立项、变更和资金支付等重点环节进行审核和讨论；邀请第三方对项目验收环节进行核查。

七、关于“执行财务制度不够严格”问题的整改情况。

一是规范报支审核管理。修订出台《长兴县农业农村局内部财务管理制度》，完善相关费用报账凭证办法，及时补充相关合同、签到册和票据。并组织局财务人员进行财务规范化管理方面培训。对时任法规科教科科长进行了提醒谈话，切实提高工作责任心。

二是完善工会财务制度。已责令相关人员退回费用1485元。加强工会财务制度学习，严格执行工会财务制度、内控制度，严肃财务纪律。对时任办公室主任进行了提醒谈话，切实提高工作责任心。

八、关于“党委履行选人用人主体责任不到位”问题的整改情况。

一是严格落实会议记录规范。已明确落实党委会议专职记录员1名，做到决策过程有据可查，文本完整规范。并严格按照《长兴县农业农村局“三重一大”事项决策制度》管理有关要求，对专职记录员进行教育培训，确保做到决策过程有据可查，文本完整规范。组织相关人员对《长兴县农业农村局“三重一大”事项决策制度》和《长兴县农业农村局党委议事规则》等制度文件的学习。

二是强化议事决策程序规范性。组织班子成员对《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》进行认真学习，强化党委议事决策程序规范性。严格落实党委会相关议事规则及制度，每月召开1次以上党委会议对“三重一大”事项进行集体研究决定，由专人详细记录会议议题审议过程及决策结果，及时整理形成会议记录。与此同时，严格落实县纪委监委对局党委落实“三重一大”事项决策制度情况的监督检查，每次召开党委会议研究事项均充分征求县纪委监委派驻纪检组意见。

三是完善干部人事档案管理。及时组织工作人员学习人事档案、人事任免和党委会规范记录等相关业务知识的学习，完善174份干部职工人事档案。落实专人及时记录人事内容讨论结果，开展每月会议记录检查，进一步规范干部人事档案管理。分管领导牵头，每月进行一次会议记录检查。

四是建立健全用人管理机制。目前已对编外人员进行解聘。同时举一反三，全面排摸同类情况，并于2022年10月份对其他两名退休人员分别予以解聘，切实严格规范局编内编外用工。全局各条线加强科室人员合理分工，加强绩效管理，提高工作效率。

九、关于“思想政治建设不够扎实”问题的整改情况。

一是加强理论学习。召开巡察整改专题民主生活会，局党委全面认领、对照检查巡察问题，深入查摆剖析存在的问题及根源，局班子成员认真对照检查材料，深度自身剖析，开展深刻地批评与自我批评，对重业务轻理论等巡察问题表态即刻整改。领导班子带头认真学习贯彻党的二十大精神和中央、省市县重大会议精神，开展党委理论学习中心组学习、“星期一夜校”、党课宣讲等活动，认真做好笔记，潜心撰写学习体会，率先在全局营造良好的学习氛围。

二是明确学习教育主体责任。持续开展“跟着总书记学党史”主题教育，制定《长兴县农业农村局关于开展“学习二十大 永远跟党走 奋进新征程”专题学习实施方案》，全体机干部职工认真撰写学习贯彻二十大精神心得体会，赴煤山镇仰峰村召开主题党日宣讲活动。开展一次集中教育，组织党员先后到抛渎岗吊瓜共富基地、虹星桥丽晶家庭农场、虹星桥镇金蓝家庭农场、和平镇狄家斗村水蜜桃扶贫基地开展水果采摘、助农帮销、技术指导等生产服务工作，进一步深化理论联系实际。

十、关于“全面从严治党政治责任落实有差距”问题的整改情况。

一是开展岗位风险排摸。于2022年9月迅速启动全局中层干部竞争上岗和其他人员双向选择工作，完成了47名中层报名干部的面试工作，59名编内干部和31名编外干部的两轮双向选择工作。通过双向选择工作，完成全局13个科室人员换岗工作，规避重点岗位的潜在风险。特别是新组建局规划与财务科，加强项目资金风险防控专业力量。党委书记对全体工作人员开展集中教育。同时派驻纪检组也开展廉政谈心谈话，逐条逐项开展全方位岗位风险点排摸工作。全面深入查找廉政风险可能存在和发生的环节，共排摸个人风险点379条，科室风险点44条。局机关纪委加强对重点岗位的日常监督检查。组织党员领导干部120余人参观湖州市清廉馆，加强廉政教育，增强遵纪守法意识，提升拒腐防变能力。

二是扎实开展警示教育。深刻剖析党员干部违纪违法案例，今年以来已组织开展“党纪一刻钟”教育36次。完善《长兴县农业农村局2022年机关科室目标责任制考核办法（试行）》、《长兴县农业农村局2022年工作人员目标责任制考核办法（试行）》。将党风廉政建设单列入科室目标考核内容，将个人迟到早退、党风廉政风险点未排查、谈心谈话未落实、本年度内因违法、违规、违纪被县级以上纪委通报的等内容详细列入考核范围，切实规范干部管理，对出现的违规违纪行为严格查处。

三是严格执行工作纪律。利用季度例会、星期一夜校等学习时间，以案释纪，强化全局干部工作纪律意识。完善《机关科室目标责任制考核办法》，加强干部职工考勤、请休假、参加会议（活动）等方面的日常管理，并将结果纳入对干部及科室的考核。局机关纪委不定期对工作纪律开展监督抽查，2022年开展督查各类会议参会情况、抽查工作纪律20余次，并在全局工作群进行通报，将结果纳入对干部及科室的考核。

下一步，县农业农村局党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，切实提高政治站位，持续深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进农业农村事业持续健康发展。一是强化思想引领，营造良好氛围。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，进一步强化“四个意识”，进一步完善抓意识形态工作方式方法，结合工作实际，在理论学习中注重实效，舆情引导讲究方法，文化活动形成品牌，充分利用各种资源，创新形式，巩固壮大主流思想文化阵地。二是继续抓好整改，确保措施落实。坚持整改目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放松。对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，保持力度，直至见到成效；对需要长期坚持的整改任务，根据制定的制度和规范，严格落实、定期督查，打好持久战。三是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。局党委将认真反思总结提炼，针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况，及时分析成因，健全完善整改和防范措施。坚持抓住源头，坚持抓早抓小，在意识形态工作常态化长效化制度建设上下功夫，不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度，提高工作的制度化、规范化水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0572-6027219；邮政信箱：长兴县锦绣路兴国商务楼三号楼6楼县农业农村局组宣人事科，邮政编码：313100；电子邮箱173823095@qq.com。 

                     中共长兴县农业农村局委员会

                   2023年3月21日