根据《中共长兴县委关于建立县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》的要求和部署，受县人民政府委托，现将2021年度我县国有资产管理情况报告如下：

一、国有资产总体情况

我县国有资产主要包括三方面：国有企业国有资产、行政事业单位国有资产和国有自然资源资产，具体情况如下（数据截止2021年底）：

（一）企业国有资产情况

   1.总体情况

   ①县属监管企业：共4户，分别为城投集团、交投集团、文旅集团、金控集团。资产总额2327.42亿元，负债总额1271.69亿元，净资产1055.73亿元，资产负债率54.64%。

②经发集团（委托开发区管委会管理）：资产总额527.03亿元，负债总额260.24亿元，净资产266.79亿元，资产负债率49.38%。

2.收益情况

①县属监管企业：实现营业收入119.71亿元，利润总额16.68亿元，期末现金余额171.10亿元。

②经发集团：实现营业收入24.90亿元，利润总额3.61亿元，期末现金余额26.65亿元。

（二）行政事业性国有资产情况

1.机构情况

全县纳入资产云信息系统报表编制范围的县乡两级行政事业单位251个，其中行政单位65个、事业单位186个。

2.资产总体情况

全县行政事业性资产总额517.18亿元，同比增长112.17%;负债总额150.82亿元，同比降低15.39%;净资产总额366.36亿元，同比增长469.15%。其中行政单位资产178.77亿元，占资产总额34.57%、事业单位资产338.41亿元，占资产总额65.43%。

（三）国有自然资源资产情况

1.土地资源

全县土地总面积214.7万亩，根据2021年2上报部数据，其中国有土地面积46.18万亩，国有土地中，农用地19.04万亩，建设用地20.80万亩，未利用地面积6.35万亩。2021年度全县国有建设用地供应总量8477亩。

2.矿产资源

全县已发现矿产26种，优势矿产有水泥用灰岩、玻璃用石英岩、方解石等；矿石采掘量0.29亿吨，矿业总产值15.31亿元。

3.水资源

全县水资源总量11.05亿立方米，人均水资源量1630立方米。总供水量和总用水量均为3.05亿立方米。

4.森林资源

全县森林面积101.87万亩，森林覆盖率47.44%；林地面积106.18万亩。

5.湿地资源

我县湿地类型主要为河流、湖泊、沼泽及人工湿地4类6型，分别占47.1%、10.6%、1.0%和41.3%；全县8公顷以上湿地面积共8.81万亩，其中省重要湿地3处共3.84万亩。

二、国有资产管理主要工作情况

（一）企业国有资产管理工作情况

1.国资国企改革纵深推进，国企发展活力持续增强

一是加快构建国企发展新格局。以我县经济开发区整合发展为契机，组建浙江长兴经济发展集团有限公司，统一负责开发区管委会下属经开公司及南投公司的实际管理和运营，形成目前我县"四大集团（城投集团、交投集团、金控集团、文旅集团）+二大园区管理公司（经发集团、环太湖公司）"的国有企业架构。二是全面完成国企改革三年行动。根据《长兴县国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》，明确国企改革的任务书、时间表、路线图，层层落实任务分工及进度要求，做到可衡量、可考核、可检验、要办事。截至11月，8个方面、39项具体工作、69项目标任务已全部完成，各县属国企的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力得到有效增强。三是稳步推进混合所有制改革。指导各具备条件的企业制定"一企一策"的混合所有制改革方案，规范对控股参股混改公司的管理和监督，指导各企业梳理以前年度成立的混改公司合同执行情况，包括资金到位情况、利润分配情况、制度执行情况等。今年完成2家企业混合所有制改革，混改公司总量达到23家。

2.市场化转型全面推动，国企盈利能力有效提高

一是对标查短，全面谋划国资国企赶超方向。根据县委、县政府要求，深入抓好"找标杆查短板、促赶超争一流"比学活动，赴桐乡、溧阳进行专题学习，全方位、多角度研究分析两市在国企改革发展中的亮点，切实找准自身短板问题和薄弱环节，明确赶超方向及计划安排，引导各县属国企划清跑道，立足现有产业基础和市场化转型发展需要，全面提升核心竞争力，全力打造国企品牌。二是聚焦主业，全力推动国企市场化转型。强化出资人对国有企业战略规划的引领和管理，积极推进市场化项目发展，做强做优主营业务，形成有效产业支撑，坚持以市场化转型推动高质量发展。城投集团聚焦城市建设、城市运营、新业态三大主营业务板块，工程代建、建筑施工、合溪水库清淤、资源再利用基地等项目已形成稳定的盈利能力；"蘭园"小区目前已基本售罄；清泉水厂实现商业供水；东鱼坊、中心广场商业街二大商业体出租率均超过85%；入股湖州燃气股份有限公司上市股权。交投集团围绕交通主业，通润矿业、船茅岕矿分别完成开采110万吨、97万吨；汇合公司全县学校食堂配送、至顺公司生猪定点屠宰分别完成营收1.3亿元及7000万元；吕山水上加油站、泗安加油站、画溪加油站项目、城乡菜场运营等项目均在有序推进中。文旅集团启动"文旅+"系列，深度融合"旅游+文化""旅游+体育""旅游+农业"，做大做强"百叶龙""大唐贡茶院"品牌，利用"两山合作社"收储资源市场化助推乡村振兴，利用全域旅游交易平台和全媒体营销中心不断抢占市场先机。金控集团提升产业基金能效，完成新增2支子基金，新增出资合计1.54亿元，子基金实现地方返投项目4个，返投资金共计1.15亿元，成功招引数郜科技、顶皓新能源等3只项目落户长兴；充分发挥贸易、融资租赁、保理、担保等金融牌照优势，为县内企业，特别是中小微企业纾困解难。三是持续发力，不断提升国企信用评级。新增、提升AA以上信用评级3家，经发集团获中证鹏元及联合资信AA+评级，城投集团下属子公司城南新城公司公司获中证鹏元AA评级，金控集团下属子公司城西集团获中证鹏元AA评级；现有AA评级以上企业16家，其中AA+评级企业4家。2021年底国有企业新增融资综合利率5.50%，较上年同期下降35BP。

3.国资监管体系不断完善，国企运营管理更加规范

一是不断完善监管制度。出台《长兴县县属国有企业负责人经营业绩考核与薪酬核定办法》，坚持责权利相统一，强化正向激励，健全问责机制，建立与企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化激励约束机制；出台《关于规范县属国有企业委派董事、监事管理的指导意见》，规范对控股参股混改公司的管理和监督，规避防范风险，履行好出资人职责。二是继续推动数字化监管。完成国资监管系统2.0版本升级，并在此基础上打造"智慧国资"平台，全面推动国资国企数字化改革，通过信息化、云计算、大数据手段，简化办事流程，提高办事效率，加强合规管理。建立企业间、部门间信息共享和业务协同机制，建成"监督一屏掌控、管控一贯到底、数据一键获取、预警一有即出"的智慧型"国资监管大脑"。三是全面推进经理层成员任期制和契约化管理。根据国企改革三年行动方案的要求，在3家县属企业子企业全面开展试点工作。各集团与试点子企业总经理完成了岗位聘任、年度及任期目标责任书的签订，明确了经理层的岗位职责、聘任期限、权利和义务等内容，按照约定严格考核、实施聘任或解聘、兑现薪酬。目前试点工作已全部完成，各企业在符合要求的子公司中全面推进任期制和契约化管理。

4.品牌优势充分发挥，党建引领明显增效

一是坚持组织建强夯基础。制定《国有企业党支部标准化建设实施意见》，从组织设置、队伍管理、基本制度、活动阵地、工作保障等5个方面提出建设标准，以标准化建设持续推动各项基础工作质量提升。"把支部建在项目上、工地上"，指导新成立和优化党支部14个，10名项目负责人成为党建责任人，全面实现以上率下、一线落实。二是完善现代企业治理体系。扎实推进党建要求进企业章程，完善"双向进入、交叉任职"领导体系，进一步规范股东会、董事会、经理层和监事会等公司法人治理结构，建立健全决策执行监督机制，进一步规范董事长、总经理行权行为，发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用、党组织的政治核心作用，逐步健全适应市场经济发展的激励约束机制。三是着力构建评价指标体系。建立清廉国企建设"5+N+1"评价指标体系，从管党治党的严实度、行权用权的规范度、监督制约的严密度、全面从严治党的成效度、廉洁文化的浸润度等5个维度，建立共性指标77项，并按县属国企产业方向和监督要求，制定符合企业实情的个性指标45项，围绕重点任务和重要举措，以项目化管理推动各项任务落实落细。设置反向指标3项，对出现相应情况的单位在评优评先中一票否决。四是狠抓作风打响国企品牌。把廉洁风险教育纳入企业文化建设活动中，将警示教育、定期分析通报全面从严治党形势等内容融入到星期一夜校、党性党纪一刻钟学习中。狠抓党建服务品牌，将品牌建设作为国企党建纪检的亮点来抓，抓特色，创品牌，争先进，现有市级先进2个，县级品牌5家，其中百叶龙支部获评市"双百佳"支部，城投"一核四圈"案例获评市国资十佳。

（二）行政事业性国有资产管理工作情况

1.资产管理制度不断健全

一是加强管理制度建设。近年来，我县先后制定了行政事业单位国有资产管理的多项制度办法，适时修改资产配置标准和资产处置审批权限，对涵盖资产配置、使用、处置、资产评估、清查核实、信息报告等内容作出规定，做到了有章可循。同时，指导主管部门建立健全资产管理办法，把资产配置、使用、处置等制度落实到下属事业单位，从而建立起资产从"入口"到"出口"横向到边、从"财政"到"单位"纵向到底的全链条制度管理体系。二是完善薄弱环节制度。针对行政事业单位国有资产管理存在的突出问题，县财政局印发了《关于规范资产配置追加管理的通知》、《关于进一步加强行政事业单位固定资产管理的通知》和《关于加强行政事业单位固定资产盘亏处置管理的通知》等文件规定，进一步完善行政事业单位国有资产管理。

2.资产管理基础不断巩固

一是完善资产月报年报工作机制。严格落实《行政事业单位国有资产年度报告管理办法》，加强全县资产月报年报数据编制，细化资产报表编报流程，做好资产报表数据与部门和企业财务决算数据的对比审查，分析重大数据变动情况，确保国有资产数据真实、准确，数据质量进一步提升，为加强行政事业性国有资产管理提供了有力支撑。二是提升资产信息化管理水平。资产云2.0信息系统正式上线使用，走在全省推广运用的前列。上线后，单位资产登记入库、保管使用、报废核销等应用业务和主管部门、财政部门的监管业务同步在2.0系统上开展，实行以资产卡片管理为核心，以资产配置、使用、处置和收益收缴为重点环节，对行政事业性国有资产全生命周期的动态监管，进一步夯实国有资产管理基础数据库。三是推进会计核算与资产核算衔接。进一步加强单位各类资产的归类统计，规范固定资产折旧计提和会计核算，进一步明晰资产占用、使用和维护管理的责任主体，促进行政事业单位公共基础设施资产登记入账。

3.资产管理举措不断强化

一是环节监管"抓重点"。加强资产配置环节管理，合理确定资产配置限额，实行部门预算前置审核和政府采购前置审核，推进资产配置与预算编制、政府采购有机结合。规范资产领用、保管等使用行为，对外出租资产需经主管部门审核并按权限报批，实行公开招租，对资产处置事项实行分类授权，财政部门和主管部门按照各自权限履行资产审核审批手续，进一步强化主管部门监管责任。二是资产清理"抓低效"。围绕进一步加强和规范国有资产管理，提高国有资产使用效益，全面启动我县国资低效无效资产处置专项行动,组织县直属部门和乡镇对本级及其下属单位资产情况进行摸底，对照低效无效资产标准全面梳理分析，严格防范资产处置中的廉政风险，有效防止国有资产流失。三是资产核算"抓质量"。根据政府会计准则制度，对2020年12月31日前的存量公路水路进行调查摸底，收集形成公路水路公共基础设施实物量数据清单，全县公路里程2187.889公里、水路里程267.05公里，采用重置法及历史成本计价将其全面纳入政府会计核算，以此提升公路水路资产数据质量，进一步规范和加强公路水路资产管理。

（三）国有自然资源资产管理工作情况

1.制度建设更加完善

一是积极推进自然资源产权登记。扎实开展自然资源统一确权登记试点，已完成14个全民所有自然资源登记单元地籍调查与建库工作。二是全力打造资源管理"长兴样板"。争取全域整治国家级试点2项，"一码管地"等省级试点8项，获得省政府督查激励1项，摘得"省级节约集约模范县"荣誉。

2.调查监测更加高效

一是高质量完成"2020年度国土变更调查"统一时点更新。我县"2020年度国土变更调查"成果已通过市、省、部三级核查，质量、进度居全省前列。结合"2020年度国土变更调查"统一时点更新调查，优化完善2020年度国土变更调查数据管理和共享平台以及内外业核查系统，确保后续数据管理和共享应用。二是高标准开展森林资源状况调查。完成森林资源动态监测285个变化图斑的相关数据更新；完成国家森林督查103个图斑及遥感即时监测22个图斑的县级自查；完成县域野生动物资源本底调查，记录到陆生野生动物356种。三是高效率开展国土变更调查。强化统筹部署，按时保质完成2021年度国土变更调查，调查成果达到国家质量评价要求，并通过国家审核。

3.规划引领更加显著

一是在空间规划上发力。加快构建国土空间规划体系和用途管制制度，2019年启动国土空间规划编制工作以来，采用县乡两级同步编制、主平台做增量其他乡镇做减量的思路，统筹交通、水利、建设、教育、电力、文体、环境卫生等专项规划，推进国土空间开发保护格局不断优化。2021年4月县级国土空间总体规划公众版全省首发公示。7月起根据部省统一部署，全力推进"三区三线"试划工作，完成3轮试划方案。二是在重点项目上发力。完成了《顾渚画溪谷总体规划设计》编制工作，启动"画溪谷"核心区4村（徽州庄村、水口村、顾渚村、金山村）村庄规划和水口集镇控制性详细规划编制，切实加快"画溪谷"落地实施。三是在环境保护上发力。划定水源涵养、生物多样性维护、水土保持、地质遗迹保护、饮用水源保护5种类型的生态保护红线166.16平方公里，占全县面积的11.6%，明确管控措施。

4.要素供给更加有力

一是全力挖潜抓项目。2018年以来，全县累计获批项目12个，涉及6个乡镇（街道）22个村，产生占补平衡指标1811亩，城乡建设用地增减挂钩指标1278亩。截至到2021年底，已竣工7个，完成投资13.88亿元。吕山乡、虹星桥镇等2个乡镇入选国家试点。二是全力对接强争取。始终与省厅、市局保持密切对接，共获取新增建设用地指标6771亩，林地指标690亩，居全省前列。三是全力盘活挖存量。加快推进存量盘活、低效土地处置，共消化批而未供土地6399亩；盘活存量建设用地3130亩；城镇低效用地再开发2393亩。四是全力保障优环境。完成国有建设用地供应8477亩，全市第一，其中其工业用地供应4550亩（均为"标准地"出让），切实保障重点产业及民生等项目落地。

5.资源管控更加有为

一是守好守住耕地红线。推进"千亩方"永久基本农田集中连片整治，完成3个千亩方共6000亩优质农田建设。有序推进"非农化"清理，共梳理出问题图斑6206个，耕地面积11349亩。全面探索"田长制"，以吕山乡为试点，通过耕地三级APP巡查管理措施，全面运行"乡级管面、村级管片、组级管格"的三位一体网络巡查体系。二是善做善成绿色底图。完成绿化造林0.29万亩，创建"一村万树"示范村5个，创建生态文化基地2个，县林场获评"全国十佳林场"，全省唯一。加快推进花卉苗木转型升级，2021年全县花木销售额突破33亿元。县四套班子领导带头义务植树，共植树68场次，3.3万人参加，植树22.46万株。深化实施林长制，研究制定了县乡村三级林长制管理体系，县委县政府也多次专题研究，并将林长制考核纳入了2022年度"六创六争"攻坚行动中来，专门抽调3名同志（两名中层正职一名副职）成立了局林长办，具体负责林长制日常工作开展，全省唯一。三是谋深谋细矿地利用。实施1个矿地综合利用采矿权试点项目（船茅岕矿地利用项目），产生可利用矿地面积约860亩。全省首创以毗邻矿区综合整治方式集聚多个采矿权，可增加资源量1.4亿吨，腾出能耗50万吨标煤，每年减少颗粒物998吨、氮氧化物4727吨、二氧化硫960吨。成功协调上海国胜将长兴李家巷上建矿整体移交地方管理，实现不花"1分钱"即获得309亩土地资源及400多万吨矿产资源采矿权。四是抓实抓牢水源保护。加强推进节水型社会创建，实现国家级县域节水型社会建设全覆盖。加强饮用水水源地保护，加强水域生态保护和修，全力攻坚国控断面水质达标。五是从严从重打击违法。2021年共立案查处自然资源行政处罚案件92起，典型案件曝光2起，移送公安部门涉林违法行为3起，制止和拔除毁林种茶行为9起，面积22.2亩。有序推进土地矿产卫片执法检查工作，违法用地总面积、违法耕地面积、违法耕占比均全市最低。六是管实管好隐患治理。全力开展地质灾害防治工作，已连续15年实现地质灾害"零伤亡"。启动地质灾害"整体智治"三年行动，建立专群结合智能化监测点位2处，启动地质灾害隐患治理工程4处，完成1:50000全县地质灾害风险普查，完成李家巷镇1:2000地质灾害风险调查评价。抓好森林灾情防控工作，连续多年实现全县境内未发生一般性或较大森林火灾事故，实现"森林火灾受害率低于0.3‰"的目标。全省首创违规野外用火当场处罚简易程序，切实起到处罚一人、教育一片的效果。

6.资产管理更加规范

一是有序开展全民所有自然资源资产清查工作。开展全县自然资源资产清查工作，夯实自然资源管理基础。二是稳步推进自然资源资产报告制度建设。严格落实县政府向县人大常委会报告国有自然资源资产管理情况制度，积极推动我县自然资源资产报告制度建设工作，稳步推进建立报告范围全口径全覆盖、分类标准明确的指标体系和报告模板。三是科学做好自然资源负债表编制。对经济发展和自然资源消耗的关系进行定量分析，为控制自然资源消耗量提供数据支持。同时改革和完善干部考核评价制度，推动更好地落实领导干部自然资源离任审计。

三、国有资产管理存在的问题与困难

（一）企业国有资产方面

一是主营业务有待进一步加强。从经营数据来看，虽然营业收入增长幅度比较大，但各集团主营业务板块发展还不明显。二是市场化转型有待进一步推进。近几年国有企业加大力度推进市场化项目发展，但市场化项目还不多，市场化程度还不高，市场化转型的步伐还不快。三是专业技术人才队伍有待进一步提升。随着集团业务的不断拓展，专业型、经营型人才显得不足。

（二）行政事业性国有资产方面

一是基层基础工作仍较薄弱。重视程度不够，专职资产管理人员少，资产保管和使用等责任落实不到位。二是单位内控制度有待完善。部分单位未建立健全资产配置、使用、处置管理操作规程，内部部门之间协调配合不够，内部监管流于形式。三是资产规范管理有待加强。部分单位固定资产不盘点、待报废资产积压不处置，存在资产信息与财务核算衔接不紧密、资产核算不规范等问题。

（三）国有自然资源资产方面

一是空间规划尚未落地。规划核心控制指标尚未下达，规划成果难以落地；二是土地利用效率有待提高，乡镇（街道、园区）项目招引准入把关不够严格，新引进的项目用地质量不够高；三是自然资源保护修复任务艰巨，森林资源发展空间十分有限，耕地后备资源潜力不足，矿山生态环境恢复治理需要时间；四是全要素自然资源数据本有待摸清，基础资料不全，受历史和政策影响部分问题存争议。

四、下一步加强国有资产管理的工作措施

针对我县国有资产管理中存在的问题，为进一步强化国有资产监管，保证国有资产安全完整，实现国有资产保值增值，下一步将努力做好以下工作。

（一）持续深化改革，助推国资国企高质量发展

1.整合资源夯实基础。按照全县资产资源股权向县属国有企业归集的原则，根据资产属性、便于归口管理和有利于发挥资产最大效益作用的要求，进一步整合优化目前尚在部门的各类资产、股权，分别划入对应的集团公司，进一步夯实国企发展基础。完善经发集团内部框架，明确各职能部室职责，深挖自身潜力，进一步盘活集团存量资产。

2.聚焦主业做优做强。进一步推动县属国有企业聚焦主业发展，促进国有资本向重点领域和优势产业集中，指导督促县属国有企业建立健全内部主业管理制度及相应的管控机制。严格按照四大集团的组建职责及发展方向，围绕主业开展投资活动，压缩非主业板块业务发展，避免县域内同业竞争。城投集团要做优城市开发建设核心主业，在城市建设，城市运营及新业态发展上精准发力、持续发力；交投集团要做优交通基础设施投资运营核心主业，进一步做强交通物流、交通能源等业务板块；文旅集团要进一步打响"百叶龙"品牌，突出文化传播、旅游发展二项核心主业；金控集团要强化产业基金管理运作核心主业，加快产业投资、股权投资、金融综合平台运作等板块并举的多元化投资步伐。

3.健全机制规范管理。指导督促县属国企继续完善定位清晰、职责明确的内部管理机制，完善符合现代企业制度的公司治理体系，使县属国有企业基本做到：党委会把方向、管大局、促落实；董事会定战略、作决策、防风险；经理层谋经营、抓落实、强管理。完善人事薪酬和绩效考核机制，建立企业培育和市场化选聘相结合的职业经理人制度，加大对熟悉企业运作、懂管理和具有良好职业操守的专业化、高素质企业高级管理人员的培养和选拔力度。积极推行完全市场化绩效薪酬改革，对高层次人才的引进薪酬可以一事一议。完善集团年度业绩考核办法，突出经济指标和主业发展的权重，发挥考核指挥棒的引导作用。

（二）加强规范管理，有效提升资产管理水平

1.进一步夯实行政事业资产管理基础。学习贯彻《行政事业性国有资产管理条例》，切实提高行政事业单位对国有资产管理重要性认识，克服"重资金轻资产""重购置轻管理"思想，做到资产管理人员落实、具体责任落实。定期开展行政事业性国有资产清查盘点，切实做好固定资产产权管理，土地、房屋、车辆等资产变动应办理权证变更登记，确保权属清晰。在摸清资产存量基础上，合理提出配置需求，主管部门要严格把关，从严控制，有效盘活并高效使用固定资产。

2.进一步完善行政事业单位内控机制。明确主管部门要建立健全本部门资产管理内部控制配套办法，做好资产管理内控基础工作，确保内部资产管理安全运行。完善从采购、验收、登记、领用、出租、处置等全生命周期管理流程，建立动态管理台账，定期开展清查盘点，查清账实是否相符，保管使用是否正常。充分利用现代信息技术，推进资产线上公物仓建设，对闲置超标、可重复使用资产进行调剂共享，避免资产闲置浪费。加强单位内部审计，定期自查资产和财务制度执行情况，建立责任追究机制，重大资产管理事项实行集体决策，充分发挥自我监督的及时性和有效性。

3.进一步规范行政事业单位资产管理行为。要求主管部门和单位对新增资产配置预算严格审核把关，督促引导资产占有单位按照政府会计准则制度规范资产会计核算，及时登账、销账。严格落实《关于进一步加强行政事业单位固定资产管理的通知》等要求，并按照"谁承担管理维护职责由谁入账"的要求，继续做好公共基础设施资产分类登记核算工作，确保资产信息的全面、准确和完整。及时处置单位长期积压的待报废办公设备和家具，妥善处理房屋、车辆权证缺失、资产权属不清的历史遗留问题。严格监管资产处置收入行为，处置收入按照规定及时足额上缴国库，实行"收支两条线"管理。

（三）完善管控制度，切实做好自然资源资产的保护与利用

1.扎实推进重点工作。持续优化完善县级国土空间规划成果，全力争取国土空间规划成果市县同步获批。在满足耕地保有量为基础上，全域推动万亩国土绿化。完成全域土地综合整治项目验收3个，继续推进2个，全面有序规范推动11个全域土地综合整治新项目。

2.切实提高要素保障。抓牢项目"牛鼻子"，项目引进后要优先选址在批而未供、低效用地、收回重供等存量建设用地；像珍惜金子一样管控新增用地指标，加快推进用地指标配置精准化、差别化，新增用地重点用于保障四大平台固投大于3亿元的新建工业项目、园区重点基础设施项目、重大民生项目。积极对接，力争新增建设用地指标2000亩。力争全年完成供地5000亩以上，其中工业用地2500亩以上。

3.高效做好资源管控。紧密围绕耕地数量、质量、生态"三位一体"保护建设要求，像保护大熊猫一样保护耕地资源，加快建立耕地保护"田长制"、耕地利用联审制度，坚决制止耕地"非农化"防止耕地"非粮化"，守住耕地红线和国家粮食安全的生命线。继续深化绿色矿山、智慧矿山建设，实施安全生产、粉尘防治等专项整治。深化实施"林长制"，强化林地用途管制，完成绿化造林2500亩、森林抚育10000亩，创建一村万树示范村5个，确保森林覆盖率稳步提升，加快做到省级示范，争取省级现场会在长兴召开。

4.有序推进数字转型。全面加强数据归集治理、空间赋码关联、场景协同应用、迭代升级系统平台，加快治理理念、机制、根据、手段、方法的全方位、系统性、重塑性变革，统筹推进山水林田湖草系统治理，打造纵向到底、横向到边、内外联通的自然资源数字化治理架构，助力推动全县域整体智治、高效协同，努力成为"重要窗口"示范样本的重大标志性成果。