2021年工作总结及2022年工作打算

2021年，林城镇在县委县政府的坚强领导下，团结带领全镇党员干部群众凝心聚力、开拓进取，较好地完成了疫情防控和经济社会发展的各项任务。先后获评浙江省文明镇、美丽乡村示范乡镇、AAA级景区镇、新时代美丽城镇建设达标镇、生猪保供先进集体、困难群众危房治理工作突出贡献集体等荣誉。

一、2021年工作总结

（一）重点指标完成情况

2021年财政收入完成2.7亿元；固定资产投资完成2.95亿元，其中工业性投入完成2.13亿元；规上工业产值完成37亿元；合同外资完成 1500万美元，实到外资完成757.47万美元；自营出口2.85亿元。

（二）重点工作完成情况

1.产业发展提质增效。签约重点项目8个，县工业“大好高”项目4个，市工业“大好高”项目3个，科技小微项目3个，新开工亿元以上项目4个，新竣工项目2个。关停“低散乱污”企业28家，腾退低效企业10家，腾出面积238亩，传统产业升级改造7家。引进现代农业项目3个，县农业“大好高”项目2个，市农业“大好高”项目2个，实施省级农业园区、家庭农场提升项目2个。完成稻鱼综合种养600亩，完善1400多亩茶山生态修复常态化管理，高标准完成松材线虫病疫木除治2500亩。坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，完成整治调规8500亩。举办龙虾节、樱花节、蓝莓节等系列农事节庆活动，打造百叶龙美食街聚人气、兴商贸。完成10家企业跨境电商备案，累计交易额8100万元。清静揽山民宿正式对外营业并获评县五星级民宿，九溪度假庄园完成主体建设，书俞民宿、花园里民宿等项目抓紧推进，意蜂蜂业获评浙江省中医药养生基地。

2.富民强村步伐加快。新谋划经营性收入增收3万元以上项目33个；重点推进阳光村联建房等7个集体经济项目竣工；完成连心卫生服务站等8个项目招租收益；完成7个欠发达村长兴新农都集体经济发展特色一条街共建入股收益。完成畎桥新村商住楼等奖补项目2个，争取奖补资金540万元。完成芦笋种植等4个低收入农户培训班，累计培训150人次。开设扶贫农产品销售网红直播基地，巩固提升4个县级产业帮扶基地，全镇81户195人增收322万元。全面消除经营性收入低于50万元村，集体经济总收入5234万元，其中经营性收入2381.5万元。

3.城乡面貌日益改观。完善集镇生活小区、小集镇区块污水管网和道路绿化建设。完成镇域供水管网改造规划，启动北片供水管网改造项目，完成林城至午山岗、鼎兴路至太傅砖瓦厂等管网改造。整治提升环桥、阳光等三界线过境段小集镇；完成省级美丽城镇建设和市级美丽街巷创建。新华、畎桥二村全域土地综合整治与生态修复工程进入收官，周吴岕村美丽乡村精品村项目有序推进。全面完成2.2公里生态沟渠、泗安塘流域综合整治PPP项目等一批水利工程建设。提标改造农村生活污水终端2座、改造农村公厕3座，完成农村困难群众危旧房改造及基础设施提升。完成“四好农村公路”大中修及水毁工程建设，新增交安设施1.1公里，消除道路交通安全隐患点位50个。国控断面水质均值稳定达标，PM2.5浓度均值30微克/立方米，下降6.3%，空气优良率均值95%，同比上升2.7%。

4.社会大局和谐稳定。梳理高频民生事项281项，优化社保医保高频民生事项办事流程53项，累计办理民生事项8300多件。城乡居民医疗保险扩面参保率达到99.85%，养老保险参保率达98.5%。残疾两项补助和低保补助足额按时拨付到位。南太湖健康保、新冠疫苗接种工作有序推进，全人群新冠疫苗接种率达90%以上，完成卫生院发热诊室、病房、输液室防控改造。退役军人“轮值站长”工作全面铺开，获评县先进基层武装部和县双拥工作先进单位。完成镇歌《我是梅乡画中人》创作及包福桥文保工程，新建畎桥村省级全民健身广场和新星村家宴中心，镇食安办成功创评四星级。依托“治惠掌心”APP加大对人员、场所的监管力度，实现组织（场所）和重点人员巡查走访全覆盖。已排查调处矛盾纠纷303件，受理12345阳光热线496件，办理来信2件,来访3件，网信32件。安全生产事故持续下降，各类风险防范化解有力有效。法律援助、司法调解工作不断完善，信访积案有效化解。扫黑除恶专项斗争持续推进，通讯网络犯罪打防治理，交通安全事故、刑事发案数进一步下降，重大活动安保任务顺利完成。

5.自身建设不断加强。围绕组织提升的建设要求，持续推动组织基础的整体建设。高质量开展建党百年活动，有序组织好七一表彰、党史学习教育、我为群众办实事、慰问走访等各项活动。成功创建市级先锋党组织1个，全面争创五星党群服务中心1个，新建两新党组织3个，获评市级“双强”党组织1个。突出“实干论英雄”的用人导向，全年通过公开选拔充实村级后备干部53人，年度发展党员41名。统筹全镇各领域87对师徒深化实施“导师帮带”制度，通过“党员轮训、干部论坛、双向交流”等梯队式推动提升干部队伍能力建设。突出考评晾晒的奖惩机制，用好“指挥棒”的导向性，以“分类考核、共性考核”差异化评比干部、村社工作实绩，强化“三色预警”结果运用，激发党员干部比学赶超的内生动力。

在充分肯定成绩的同时，也有以下几方面的不足：一是经济总量不够大；二是经济结构不够优；三是现代农业不够强；四是城乡发展不够美；五是乡镇财政资金紧张。对于这些问题，我们将在今后的工作中采取有效措施加以解决。

二、2022年工作打算

（一）总体目标

未来5年，林城镇将全面贯彻落实县第十五次党代会精神，紧跟县委步伐，紧扣“五富五美”，聚力“六创六争”，围绕“创新林城、共富林城、宜居林城、幸福林城、先锋林城”的奋斗目标，加快创新驱动、改革推动、产城互动，奋力建设“山水林田共生 产城农旅融合”的绿色共富新林城，为开创“富美长兴”美好未来贡献林城力量。

（二）重点指标预期

――财政收入2.97亿元，同比增长10%；

――规上工业产值39.6亿元，同比增长10%；

――固定资产投资4亿元，同比增长12%；

――工业性投入2.9亿元，同比增长16%；

――自营出口3.1亿元，同比增长10%；

――人均可支配收入增长9.5%；

――各项约束性指标均完成上级下达任务。

（三）重点工作打算

1.坚持抓高质量经济发展，为“创新林城”添动能。一是持续加大项目招引力度。强化产业导向、产业链接和产业品质提升，引进一批龙头型、科技型、配套型项目，力争新引进亿元以上项目4个以上，其中3亿元以上项目2个以上，评定市级“大好高”项目4个。狠抓项目推进，紧盯杭万、宸泰等重点项目开工，欧姆柯（二期）、棱锐纺织等项目竣工。新增科技小微企业3家，销售收入超亿元企业10家，市级绿色工厂1家，完成政产学研项目8个以上。二是全力推进工业全域治理。积极推动低效工业企业连片腾退、连片开发，完善绩效评价机制，依法依规关停淘汰一批低效企业，加快边界内低效企业“腾退转”进度，完成“腾笼换鸟”12家，盘活工业低效土地200亩以上。加大“低散乱污”企业整治力度，加快推进工业炉、纺织、路标、耐火等传统产业转型升级。推进“供电+能效服务”，在“投资贸易便利化”和“综合配套生活化”方面下功夫，提升园区基础设施，园区商业综合体完成建设并投入使用。三是全面提升综合竞争实力。加快数字化改革进程，强化科技型企业培育和高附加值产品开发，重点加快高新技术企业培育，鼓励舒能、帕茨、欧姆柯等一批新投产项目在人才引进、专利申报等方面取得新突破，不断增强企业科技引进、消化吸收和再创新能力。重点关注好规上企业研发投入与科技型企业占比，力争高新技术产业增加值增幅18%以上。大力实施人才引育，力争“南太湖特支计划”1人，建立教授博士柔性工作站1个，大学生创业团队2个，技能人才培育1100人次以上。

2.坚持抓高效益富民强村，为“共富林城”优空间。一是加快三农提质增效。坚持农业农村优先发展，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，优化4.8万亩粮功区，加快沿318国道高标准农田连片，打造1个万亩方，建设生态牧场，争创省级农业循环产业园。大力培育农业经营主体和农村人才，新增市级以上农业龙头企业1家，建成集粮食烘干、仓储、加工于一体的区域性农业综合服务中心。消除经营性收入100万元以下的欠发达村15个，村级集体经济经营性收入达到2400万元。巩固提升4个产业共富基地，帮扶81户低收入农户，户均增收1.6万元。二是加速全域整治推进。持续优化镇村整体布局，加快国土空间规划编制，实现“多规合一”。新华畎桥二村全域整治项目配套进一步完善，启动大云寺等村项目，力争房屋搬迁900户，实现新增耕地1000亩，耕地质量提升2800亩，整合碎片耕地、优化永农布局、腾出发展空间，激发乡村振兴活力。三是加强农旅融合升级。积极探索绿水青山转化为金山银山新路径，继续实施通景道路绿化亮化、丰富业态布局等“微改造精提升”工作，着力推进北汤、新星景区村庄运营，结合文化基因解码工作，培育非遗民宿等非遗创新旅游业态。继续强势推进花园里民宿、九溪度假庄园、香越玫瑰基地等旅游项目，加快在谈项目落地。依托周吴岕、畎桥村文化业态，打造中高端民宿群落。加大旅游宣传推广力度，策划举办旅游主题活动，不断提升林城人气和知名度。

3.坚持抓高品质城乡建设，为“宜居林城”稳基础。一是基础设施进一步完善。大力推进“四好农村路”建设，完成凤凰墩至泥桥、华侨至杨家杆、连心至上南、泥桥至吉敦等大中修建设项目，启动姚洪斗至塘南道路新建工程。坚持配套一体化，优化电网结构，探索防外破与通道隐患治理联动机制，提升电力能源供给可靠性。深入推进管道、杆路、光缆等设施共建共享，计划3年投入4600万元全面改造林城供水管网，抓好城乡同质化供水全覆盖。加强水利基础设施建设，启动泗安塘流域综合整治项目二期工程，改善泗安塘流域水岸生态环境，提升山塘水库防洪减灾能力，有序实施圩区整治工程，进一步完善农田基础设施。二是美丽镇村进一步改观。推进“红色物业”，抓好危旧房治理等工作，稳步推进老街有机更新和基础设施能级提升，打造商贸新城特色商业街，推进大云寺等村数字乡村试点，建设产城融合样板。加速周吴岕村美丽乡村精品村、美丽西岗进程，深化美丽城镇、美丽街巷建设，加快形成产城融合、全域美丽的城镇新格局。全面推进农村生活污水建设，进一步完善居民小区、集镇商贸街区、工业园区污水设施，加快镇村一体基础设施配套不断健全。三是人居环境进一步优化。持续巩固全国文明城市创建成果，以主次干道、背街小巷为重点，扎实开展集镇环境整治大提升行动，全面提升城镇精细化管理水平。推进生活垃圾减量化和精准分类，实现智能化分类标杆村全覆盖，争创市级以上标杆村2个，环境整治村1个，争取中央省补资金项目1个。健全治气联防联控机制，集中整治餐饮油烟、道路扬尘、秸秆焚烧等一批群众关心关切的突出问题。健全生态环境保护治理长效机制，落实“河长制”标准化管理，突出抓好农业面源污染治理，持续深化蓝天碧水净土行动，筑牢生态屏障。

4.坚持抓高水平社会事业，为“幸福林城”促和谐。一是保障体系不断完善。实施积极的就业政策，加速创新创业人才集聚，开展各类就业培训20次以上，实现更高质量和更充分的就业。深化“最多跑一次”改革，进一步做好高频事项下沉业务，优化服务流程。继续推行全民参保计划，严格落实低保、大病救助等惠民政策，完善低保救助规范化，进一步加大对低收入群体、困难群众、特殊群体的救助帮扶力度，推进农村困难群众危旧房治理和低收入基础设施帮扶改造工作，真正实现弱有所扶、贫有所依、难有所助。不断深化双拥优抚安置工作，积极开展拥军优属活动，保障镇村退役军人服务站（社）规范高效运行。二是民生事业持续提升。大力推进教育提质，抓好中小学、学前教育补短等工作，推进乡村“复兴少年宫”建设，树立林城教育品牌。拓展智慧医疗，加快医疗卫生服务水平提升，织密公共卫生安全防护网，常态化抓好新冠肺炎疫情防控工作，继续推进全人群新冠疫苗接种，构建全民免疫屏障。保障多元化养老服务发展，不断提高农村医养结合的服务水平。深入开展文化基因解码工程并推进成果转化，加强非遗传承与保护，常态化开展辖区文物保护巡查工作，启动乡村博物馆建设。开展群众性文体活动，为林城人民提供更加丰富的“精神食粮”。三是基层治理逐步深化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“扫黑除恶”专项斗争，加强通讯网络犯罪打防治理，加速打造立体化社会治安防控体系，不断提升打击违法犯罪能力。用好“四个平台”机制，打造便民利民的基层服务体系。积极预防化解社会矛盾，发挥多元矛盾纠纷化解机制优势，深化“两代表一委员”及律师参与社会矛盾化解，依法及时就地解决群众合理诉求。全力维护公共安全，突出抓好道路交通、危化物品、公共场所等重点领域安全监管，坚决杜绝重特大安全事故发生。

5.坚持抓高标准党的建设，为“先锋林城”强核心。一是打造党建示范新亮点。深化“创党建品牌、推中心工作”专项行动，做好“党建+”的文章，强化各党组织间常态化交流，通过学经验、比差距、看成效、补短板，助力党建与中心工作深度融合、双向提升。推动各领域党组织实行揭榜挂帅项目认领制，定时召开党建项目推进会，党建项目实行挂图作战，精心打造基层党建工作“红色名片”。二是优化村级组织新格局。强化村干部全员考评结果运用，制定科学的一村一策，进一步优化村班子建设，探索建立动态退出机制，激励村民代表履职尽责。制定《公开选拔村后备干部的实施方案》，在全镇范围内遴选村后备干部，建立一支50人左右的村社后备干部库，确保各村2名左右主职后备人才，构建迭代更新的干部建设体系。三是重塑干部新形象。制定出台《机关干部队伍管理办法》，通过“思想建设、能力建设、梯队建设、制度建设”四个方面，完善干部选育管用“全链条”机制，建立机关干部基层一线培养链，常态化掌握优秀年轻干部重点培养人选，全面提升干部的创新力、执行力和服务力。