各乡镇人民政府（街道办事处、园区管委会），县政府直属各单位：

《长兴县创建浙江省体育现代化县工作实施方案（2022—2024年）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

长兴县人民政府办公室

2022年6月20日

长兴县创建浙江省体育现代化县工作实施方案（2022—2024年）

为深入实施全民健身国家战略，推进健康长兴建设，促进长兴体育事业持续健康发展，全面提升我县体育现代化治理体系和治理水平，促进体育事业持续健康发展，提升人民群众健康幸福指数，根据《浙江省体育局关于开展2022—2024年浙江省体育现代化县（市、区）创建考核工作的通知》（浙体群〔2022〕119号）要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大、十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，助力新时代文明实践，构建政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作格局。以改革激发活力，着力扩大供给,创新服务模式，满足人民群众多层次、多样化的健身和健康需求，形成健康文明的生活方式，为开创“富美长兴”美好未来贡献体育力量。

二、总体目标

通过省级体育现代化县创建，努力实现群众体育现代化、竞技体育现代化、体育产业现代化、体育文化现代化。通过党的领导、政府主导、部门协同、社会和群众参与，坚持创新思维，求真务实，全面推进体育改革发展。力争2024年建成浙江省体育现代化县，成为全省体育工作深化改革的先导区、体育事业科学发展的先行区，以体育发展的新业绩为“两个高水平”现代化建设作出积极贡献。

三、主要任务

（一）群众体育现代化。

1.加强体育场地设施建设，推动10分钟健身圈构建。结合城市化发展，统筹规划体育设施建设，将体育设施建设规划纳入当地城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排体育用地需求，严格落实新建居住区体育场地标准。进一步推进公共体育设施、符合条件的学校体育设施向社会100%开放，通过抓信息公开、规范管理、服务提升、补贴扶持、购买服务等措施，推动体育资源社会共建、共享，实现10分钟健身圈全覆盖。

2.提升体育组织服务水平，搭建乡镇（街道、园区）“1+8”体育社会组织网络。加强体育总会建设，健全完善体育总会工作网络，每个乡镇（街道、园区）成立体育分会，实现“1+8”工作格局。加强体育社会团体自身能力建设，按照分类指导、分步推进的原则，推动体育社团社会化、实体化改革。按照国家法律法规抓好体育类社会组织业务指导和事中事后监管。积极鼓励体育社会团体参加社会组织评估，构建信用体系建设，提高体育社会团体承接政府职能转移和购买服务的能力。

3.丰富赛事活动供给，实现健身活动常态化。引导社会力量积极参与，广泛开展各类体育赛事和健身活动，实现体育赛事和健身活动的多样化、常态化、生活化和科学化。做好环太湖国际公路自行车赛、太湖图影国际马拉松赛、全国围棋甲级联赛等大型品牌体育赛事，开展群众喜闻乐见的健身跑、骑行、登山、游泳、武术、体育舞蹈等赛事活动，努力打造具有长兴特色的全民健身活动品牌。创新群众性体育赛事组织方式，积极探索通过政府购买或资金补助等方式，将群众性体育赛事交社会组织承办，激发市场活力，提高人民群众的参与度。

4．强化体育健身科学指导，实现社会体育指导员及乡镇（街道、园区）国民体质测试网点全覆盖。加强规范管理，健全完善社会体育指导员注册制度和激励机制，努力提升社会体育指导员数量和能力水平。大力开展体育公益培训和全民健身科学点单课程等活动，定期举办科学健身讲座，提高群众体育健身科学素养。定期开展国民体质监测和全民健身活动状况调查，为群众进行体质测定、运动能力评定提供运动健身指导，引导各类人群积极参与科学健身。创新全民健身服务手段和方式，探索“互联网+全民健身”发展新模式，普及健身知识，宣传健身效果，引导广大群众培育体育消费观念，养成体育消费习惯。

（二）竞技体育现代化。

1.积极推进体教融合改革。突出网点建设，形成科学布局。充分发挥“体教合一”体制优势，在各中小学校布局业训项目，做好从小学、初中到高中的业训梯队建设。由县少体校加强业务指导，学校提供训练场地及器材设备，教练员派驻网点学校开展业余训练，网点学校负责文化学习。通过训练网点的合理布局、管理方式的科学运作，形成以县少体校为龙头，体育传统项目学校、业训网点学校齐抓共管的业训格局。

2.加强竞技体育人才培养。构建高效的青少年业余训练平台，完善青少年训练保障政策和体育人才引进政策，鼓励社会力量参与办竞技，实现我县竞技体育蓬勃发展，体育后备人才不断成长。

3.做强优势运动项目群。做大做强女子排球、沙滩排球、射击、场地自行车、击剑等优势项目。制定完善社会力量办竞技体育的政策举措，进一步加强田径、游泳、篮球、足球等项目建设。

4.持续抓好反兴奋剂工作。深入贯彻落实习近平总书记关于反兴奋剂斗争的重要指示批示精神，高质量做好反兴奋剂工作。在长兴各个运动队全面推行“两长制”，建立健全“七强七重主体责任清单”和“八督八查监督责任清单”，推动主体责任和监督责任同向发力，提高全员“六增六防”意识，确保兴奋剂问题“零容忍”“零出现”。

（三）体育产业现代化。

1.借力高端赛事，搭建体育产业发展平台。以已有的太湖图影国际马拉松赛、环太湖国际公路自行车赛、全国围棋甲级联赛等品牌赛事为依托，积极开展体育对外交流，搭建合作发展平台，主动引导各乡镇（街道、园区）招引体育产业项目，引入优势资源，争取更多体育项目落户长兴。

2.整合多方资源，打造体育产业特色模式。以积极创建国家体育产业示范基地为契机，借建设“环浙步道”为代表的特色户外运动崛起东风，推动登山攀岩、极限探索、徒步露营、山地骑行、户外拓展、水上运动等各式户外运动项目逐步开展，有效带动大量国际人士、高端运动人群来长兴消费休闲，不断普及国际化的户外运动健康生活方式及理念。

3.聚焦绿色产业，带动业态全新升级。积极引进高端体育运动项目，提升山野浪行归越野挑战赛、百里红色古道越野赛、山地国际自行车速降赛等一大批国际化精品户外运动基地，吸引长三角游客前来参与户外运动。将长兴打造成为具有山水特色的体育旅游目的地。

4.加快创新步伐，扩大体育消费规模。以全民健身蓬勃发展为契机，瞄准群众新需求，开发新型体育产品，创造新型消费模式，进一步扩大体育产品有效供给。打造运动休闲、赛事表演、体育彩票、体育用品制造、体育服务等产业链，形成产业集群，增强市场竞争力，引导体育产业发展方向。

（四）体育文化现代化。

1.科技赋能，打造数字体育智慧城。积极搭建长兴县全民健身服务大数据平台，研发智慧体育APP，将长兴县体育中心公共体育健身设施等录入全民健身地图，实现智慧系统全覆盖，科学整合空闲场地，提高场馆利用率，满足全民健身需求。积极融合户外休闲、体育竞赛、体育健身指导等板块，深挖运营大数据，积极打造信息化、智能化、数据化的智慧体育，着力构建便捷、实用的数字体育服务生态圈。

2.广泛宣传，扩大体育文化影响力。在广播、电视、官微等平台开设科学健身讲座和体育专题栏目，普及健身知识，宣传健身效果，引导广大群众培育体育消费观念、养成体育消费习惯。整合资源、充分利用旅游推介会、广播、电视、报刊等传统媒体和微博、微信等新媒体平台，积极向长三角地区广泛宣传推介长兴体育产业项目和体育工作成果，扩大“极限之都、户外天堂”运动休闲品牌的知名度和美誉度。

四、创建步骤

（一）准备阶段（2022年6月—9月）。成立长兴县创建浙江省体育现代化县工作（2022—2024年）领导小组，县委副书记、县长任组长，分管副县长任副组长，协调解决省体育现代化县创建工作重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在县文广旅体局，强化对日常工作的协调和推进。

（二）创建阶段（2022年10月—2024年6月）。全面启动创建工作，通过媒体开展形式多样的宣传发动。推进社区多功能运动场、笼式足球场、乡镇（街道、园区）全民健身中心、中心村全民健身广场等项目建设，积极举办各类体育赛事和活动，加强社会体育指导员管理和培训，推进体育总会及各单项体育协会的建设。县创建工作领导小组定期检查实施情况，确保各项任务落实到位。各乡镇（街道、园区）、有关部门根据目标任务，收集整理好创建台账及相关资料。

（三）验收阶段（2024年6月—8月）。查漏补缺，整理验收材料，确保各项任务落实到位，迎接省检查组考核验收。

五、保障措施

（一）统一思想，加强领导。创建浙江省体育现代化县是省十四次党代会提出的“两个高水平”建设的一项重要举措，是推进我县社会事业全面进步的一件大事，事关长兴经济和社会协调发展。各有关部门、各乡镇（街道、园区）要进一步统一思想，充分认识创建工作的重要性和必要性，切实加强领导，根据创建目标任务制定各自的实施计划，并落实分管领导和具体工作人员，确保各项工作任务落实到位。

（二）明确责任，协调联动。协调联动是创建工作能否顺利开展的重要环节。创建工作要抓住重点，才能创出实效。根据创建标准，结合我县实际，各有关部门、各乡镇（街道、园区）要认真制定各自切实可行的工作计划，明确工作步骤和各阶段的主要任务与目标，分工负责，狠抓落实，推动创建工作取得实效。全县体育现代化乡镇（街道、园区）达标率在70%以上。

（三）健全机制，强化督查。为确保创建工作各项任务圆满完成，县创建工作领导小组及办公室将建立督查机制，定期、不定期对各相关部门、各乡镇（街道、园区）的创建工作情况进行检查督促。大力开展新闻舆论监督，表扬先进，鞭策后进，营造良好的创建舆论氛围。通过全县上下的共同努力，确保顺利通过检查验收。

附件：1.长兴县创建浙江省体育现代化县工作（2022—2024年）领导小组成员名单

2.长兴县创建浙江省体育现代化县考核指标责任清单（2022—2024年）

附件1

长兴县创建浙江省体育现代化县工作

（2022—2024年）领导小组成员名单

组   长：朱   伟（县政府）

副组长：吴  斌（县政府）

成   员：金永良（县委办）

徐   诚（县政府办）  

孙宏惠（县委宣传部）

葛铭松（县财政局）

闵世华（县建设局）

沈自强（县民政局）

左智华（县卫生健康局）

钦国强（县教育局）

何杰雄（县文广旅体局）

潘桂英（县统计局）

朱自强（县自然资源和规划局）

庄忠杰（洪桥镇）

陈国庆（李家巷镇）

郑   伟（夹浦镇）

杨云强（泗安镇）

冯   波（虹星桥镇）

茆坚剑（和平镇）

徐向欣（林城镇）

陈   炜（小浦镇）

杨   平（煤山镇）

谢作灵（水口乡）

朱   杰（吕山乡）

王小平（龙山街道）

邵武帮（画溪街道）

施   煜（雉城街道）

陈永全（太湖街道）

周慧春（太湖图影旅游度假区）

领导小组下设办公室，办公室设在县文广旅体局，具体承担领导小组的日常工作。何杰雄兼任办公室主任，陈新国任办公室副主任，各有关部门建立联络员制，具体负责协调推进浙江省体育现代化县创建各项工作。以上成员如有变动，由所在单位接任领导自然更替。

附件2

长兴县创建浙江省体育现代化县考核指标责任清单

（2022—2024年）

一、创建体育现代化必备指标（5项）

二、体育现代化创建考核指标（一级指标6项；二级指标15项；三级指标32项）

注：符合5项必备指标和考核指标得分在90分以上的为达到创建标准。