2020年，我局法治政府建设工作在县委县政府的正确领导和司法局的指导下，紧紧围绕全县中心工作，依法履行法定职责，全面推进法治人社，切实保障用人单位和广大劳动者合法权益，维护劳动关系和谐稳定，有效地保证了我局法治政府建设工作的顺利开展。现将我局法治政府建设相关工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，提升依法执政水平

我局坚持把法治政府建设工作和业务工作同部署、同实施。经局党组专题研究，制定了《长兴县人力资源和社会保障局第七个五年普法规划（2016-2020）》、《长兴县人社局普法责任制考核办法》、《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。认真落实集体学法制度，将学习法律法规纳入到党组学习和干部理论学习内容中。我局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，认真学习宪法和法律，强化人力社保领域相关法律法规学习，提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力，为全局党员干部做好思想和行动上的表率。大力开展学宪法学监察法学民法典学党内法规活动，坚持星期一夜校廉政教育一刻钟制度。多次组织集中培训，邀请县纪委、县党校、市人社局、省人社厅的领导专家授课，重点学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中华人民共和国公职人员处分条例、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法等法律法规。全体干部职工积极参与全省人社系统“练兵比武”活动，学习人社系统相关法律法规。2020年我局共发生行政复议3件（均已办结，其中2件申请人撤回、1件驳回复议申请），行政诉讼一审5件（均已办结，均为调解后原告撤回），行政诉讼二审2件（均已办结，均为驳回上诉）。另有2019年遗留至2020年的诉讼案件共有3件，均已驳回起诉。已连续6年实现“零败诉”目标。

二、突出普法宣传，提升法治意识

我局认真按照县普法办和省厅市局的要求开展“法律法规宣传周”、“宪法宣传日”、“法律法规下乡”等系列专题宣传活动。2020年，全县人力资源和社会保障系统开展“法律法规宣传周”、“法制宣传日”等系列专题宣传活动5次，全年组织乡镇（街道、园区）开展人社法律法规培训20期、参训人数1650余人，设摊咨询宣传8场次、集中授课4场次、召开座谈会49场次、发放宣传资料4000余份、微信发布相关政策150余条次。社保大厅的电子屏幕不定时对社保政策进行滚动播出。同时设立咨询中心。在12333热线整合至12345后，为了方便群众，专门在局信息中心设置了咨询专线6215280、6215560，共有专职咨询员3人。

 三、深化"最多跑一次"改革，依法保障民生

一是“无差别”综合受理范围更宽更广。从原来的单一社保业务扩展到目前的全局业务基本全覆盖，本局业务办理只跑一个窗口已初步成型。同时所有行政审批事项进驻窗口综合受理，做到了事项、人员、授权、科室设置等四到位。二是“最多跑一次”标准全覆盖。截至目前，我局共认领入库“最多跑一次”事项48主项117子项30孙项，均已100%按照“最小颗粒度”要求完成政务服务网后台信息的更新完善，并定期进行维护。三是机关内部跑一次事项和联办事项梳理入库。机关内部跑一次事项已100%实现“网上办”“掌上办”，并且100％实现线上办理，其中“事业单位工作人员年度正常晋升薪级工资审批”2020年的线上办件量已达41601笔。四是巩固深化“无证明县”，推动政务服务2.0智能秒办和无感智办。截至目前，我局已经取消了30个事项的27类36份“证明材料”。其中依法取消1份、直接取消4份、共享6份、其他材料替代3份、远程协查11份，承诺告知9份，集中代办2份。共推出了16项与群众、企业密切相关的智能秒办事项，2项无感智办事项，实现了申请零材料、填报零字段、审批零人工、领证零上门、存档零纸件。在2020年的疫情防控和复工复产中发挥了积极作用,为群众、企业提供了全方位、立体式、全天候服务。五是业务下沉乡镇（街道、园区），不断推动就近办改革。自2020年8月3日人社省集中系统上线后，各项业务操作流程都有了很大变化。为了更好地服务群众，也为了提升乡镇街道便民服务中心业务经办能力，我局于2020年7月29日-31日，对乡镇（街道、园区）及村（社区）的经办人进行业务培训。采取理论集中授课、现场实操训练、跟班学习等方式，共培训16个乡镇350人。六是提升政务服务环境，让办事群众办事更舒心。坚持不懈推进OSM现场管理标准，大到办事大厅的整体布局，小到办公物品的摆放，甚至每张桌子上摆放几支笔、几本本子，都充分考虑办事群众的体验感和舒适度，把最优服务呈现给办事群众。强化群众办事等候休息区、自助服务区、业务洽谈区、综合受理服务区等功能划分，给办事群众提供更亲民的办事服务体验。设立导服台，安排业务骨干轮流坐班，现场引导和解决群众的咨询和投诉，提高了窗口办事水平和效率，让群众咨询有人、投诉有路。强化对工作人员的考核，从窗口工作人员的着装、服务礼仪、仪容仪表、递接材料、接打电话等细节入手，形成一套窗口服务规范化标准。严格要求工作人员落实规章制度，坚持定性与定量相结合进行考核，每月进行服务之星评比，并与窗口补贴挂钩，增强了工作人员的归属感和向心力。做到人有干事标准，物有管理标准，事有质量标准，创建生态、安全、简洁、有序的工作环境，满足投资者、企业和人民群众的服务需求。

四、深入推进法治社会建设，维护社会和谐稳定

一是2020年6月与我县市场监督管理局联合开展了以清理整顿人力资源市场为主题的专项执法行动，行动中共出动监察执法人员70余人次，检查劳务派遣及中介机构21家。二是积极排查欠薪隐患，加强事前事中监管，开展了为期一个月的根治欠薪夏季攻坚行动，共排查用工单位300余家，约谈了20余家用人单位相关负责人。强化根治欠薪领导小组各部门联动，加大执法处置力度，达到“查处一案、警示一批、规范一方”的效果，保持对欠薪问题“零容忍”。2020年，主动巡查用人单位1000余家次，下达劳动保障监察询问通知书59件，立案查处劳动保障违法案件17件，下达劳动保障监察整改指令书18件，行政处罚4件，移送公安机关3件。三是围绕“精诚调解、阳光仲裁”的品牌内涵，切实保障仲裁业务的规范运作，提升办案质量。2020年以来，我局仲裁院共计立案598件（含审查确认），审结662件，其中调解结案527件，裁决99件，一裁终局案件76件，仲裁调解率84.2%，仲裁结案率99.1%，一裁终局率76.1%。全部案件均按期审结，未出现被投诉或撤销案件，多次收到维权群众的锦旗或感谢信，连续多年获评省劳动纠纷处理先进单位，本年度仲裁院劳动纠纷多元化解工作入选长兴县基层治理十佳案例。

          长兴县人力资源和社会保障局

                      2021年1月